2014 m. balandį Europos Sąjungos Teisingumo Teismas pripažino duomenų saugojimo direktyvą (suvienodinusią interneto ir telefono paslaugų teikėjų rinktinių duomenų saugojimo taisykles ir nustačiusią, kaip ir kokiu būdu šiais duomenimis galėjo naudotis valstybių narių institucijos) negaliojančia, tačiau nepaisant to, tokią praktiką leidžiantis įstatymas Vengrijoje vis dar galioja. Siekdama, kad Vengrijos Konstitucinis Teismas šį neteisėtą įstatymą pripažintų negaliojančiu, Vengrijos pilietinių laisvių sąjunga (HCLU) 2014 m. spalį iškėlė bylą dviem iš didžiausių šalies paslaugų teikėjų.
Vengrijos Elektroninių ryšių įstatyme yra numatytas reikalavimas paslaugų teikėjams šešis mėnesius saugoti telefono ir interneto ryšio duomenis. Ši taisyklė apima „tik“ skambinančio ar rašančio asmens tapatybę, vietovę, bendravimo dažnumą ir panašius duomenis, tačiau neapima pačių pokalbių ar susirašinėjimo turinio. Deja, net ir nežinant, apie ką buvo kalbėta ir rašyta, šie duomenys leidžia daryti tikslias išvadas apie susijusių asmenų gyvenimą, kasdienius įpročius ir keliavimo būdus. Vadinasi, toks duomenų saugojimas rimtai pažeidžia susijusių asmenų privataus gyvenimo ribas ir taip pat jų pagrindinę teisę į asmeninių duomenų apsaugą.
Duomenų saugojimą įteisinančius teisės aktus tiek Europos, tiek nacionaliniu lygmeniu bandoma pateisinti tuo, kad jie galėtų praversti kovojant su terorizmu ir tiriant sunkius nusikaltimus. Tačiau nepaisant to, ESTT šią ES direktyvą jau panaikino, o pats Vengrijos duomenų saugojimo įstatymas neatitinka šalies Konstitucijos keliamų reikalavimų, nes peržengia proporcingumo kriterijaus ribas. Deja, dėl neseniai vykusių Vengrijos Konstitucinio Teismo jurisdikcijos reformų atėmė iš HCLU galimybę tiesiogiai į šį teismą kreiptis su prašymu nustatyti, ar duomenų saugojimo įstatymas neprieštarauja Vengrijos Pagrindiniam įstatymui (šalies konstitucijai).
HCLU nori teikti pastabas amicus curiae pagrindu
Vietoj to, HCLU raštu paprašė interneto ir telefono paslaugų teikėjų ištrinti visus saugomus srauto duomenis, o kai šie atsisakė dėl dabar galiojančių įstatymų, HCLU padavė paslaugų teikėjus į teismą. Teismo metu organizacija pareikalavo, kad byla būtų perduota svarstyti Konstituciniam Teismui (teismo iniciatyva normų kontrolei konkrečioje byloje); to privalumas - prašymą galima pateikti, kai byla yra nagrinėjama pirmos instancijos teisme, o Konstitucinis Teismas privalo jį išnagrinėti skubiai ir ne vėliau kaip per 90 dienų. HCLU argumentai dėl konstitucingumo jau pačią pirmą bylos nagrinėjimo dieną sugebėjo įtikinti žemesnės instancijos teismo teisėją, kuris iškart perdavė bylą nagrinėti Konstituciniam Teismui.
Vengrijos pilietinių laisvių sąjunga skubiai ieško paramos iš su šia sritimi dirbančių organizacijų dėl pastabų teismui teikimo amicus curiae pagrindu. Ypač praverstų amicus curiae informacija apie kitose šalyse svarstytus argumentus dėl duomenų saugojimo konstitucingumo. Jei norite prisidėti prie šios bylos, prašome atsižvelgti į tai, kad Konstituciniam Teismui yra nustatytas trumpas terminas, ir kuo skubiau kreiptis į HCLU Duomenų apsaugos programos vadovę Fanny Hidvégi (hidvegi.fanny@tasz.hu).