Tech & Rights

Ispanija svarsto apie galimybę rimtai apriboti susirinkimų laisvę

Pasak ekspertų, Piliečių saugumo įstatymo projektas pažeistų žmogaus teises, įskaitant ir saviraiškos bei susirinkimų laisves. Įstatymas apribotų taikų protestavimą viešoje erdvėje, tačiau neužtikrintų jokių apsaugos priemonių prieš etninį profiliavimą.

by Rights International Spain

Vienos gerai žinomos žmogaus teisių organizacijos teigimu, Ispanijos piliečių saugumo įstatymo projekte numatyti susirinkimų ir saviraiškos laisvių apribojimai - nepagrįsti. Negana to, dėl šiuo metu Vidaus reikalų komiteto Kongrese svarstomo įstatymo projekto galimų žmogaus teisių pažeidimų sunerimo ir Jungtinės Tautos.

„Rights International Spain“ (RIS) susisiekė su atsakingų parlamento komisijų atstovais ir pateikė jiems savo pastabas šio įstatymo atžvilgiu. Organizacijos tvirtinimu, šis teisės aktas yra nepagrįstas ir iš viso nereikalingas. Viena iš įstatymo problemų - tai, kad jame nėra numatyta pakankamai teisinių garantijų, galinčių užtikrinti nediskriminavimo principo taikymą policijos vykdomų tapatypės patikrinimų metu.

Vieša erdvė - ne vieta protestuoti

Kalbėdama apie susirinkimų laisvę, RIS išreiškė savo susirūpinimą dėl to, kad „vieša erdvė nustos būti vieta, kur galima dalyvauti politiniame gyvenime“, mat už tikras taikaus protesto formas - pavyzdžiui, demonstracijas priešais parlamentą - žadama skirti baudas. Nerimą kelia ir tai, kad dėl įstatymo projekto be oficialaus sutikimo nebebus galima naudotis savo teisę į taikius susirinkimus.

Piliečių saugumo įstatymo projektas pažeistų saviraiškos laisvę, mat būtų numatytos baudos už „institucijų ar teisėsaugos pareigūnų atvaizdų, jų asmenių ar profesinių duomenų panaudojimą be sutikimo“, „policijos pareigūnų negerbimą ar jų garbės ir orumo įžeidimą“, net „laipiojimą paminklais“. Žmonės būtų baudžiami net ir tuo atveju, jei jų „nusikaltimai“ nekeltų pavojaus kitiems ar kitų nuosavybei. Susirašinėjimo su Kongreso atstovais metu RIS aiškiai pareiškė, kad visi šie veiksmai yra saugomi tarptautinės žmogaus teisių teisės standartų, tad naujasis įstatymas negali už juos numatyti baudžiamosios atsakomybės.

„Pernelyg dideli ir neproporcingi apribojimai“

Jungtinių Tautų specialusis pranešėjas teisės į susirinkimų ir asociacijų laisvę klausimais taip pat buvo panašiai susirūpinęs - jam nerimą kėlė įstatymo projekto numatyti „pernelyg dideli ir neproporcingi teisės į taikių susirinkimų laisvę apribojimai“. Tokie apribojimai galėtų pakenkti „pliuralizmui, tolerancijai ir plačioms pažiūroms, kurių reikia bet kokiai demokratinei visuomenei.“

Pasak RIS direktoriaus pavaduotojos Patricia Goicoechea, „jei naujasis piliečių saugumo įstatymas bus patvirtintas, tai bus rimtas pralaimėjimas žmogaus teisių srityje; Ispanijos visuomenė nebegalės naudotis esminėmis teisėmis tam, kad demokratija galėtų tinkamai veikti.“ Kalbėdama apie baudas už teisėsaugos pareigūnų „atvaizdavimą“, ji pastebėjo, kad „regis, vyriausybė stengiasi visais būdais užkirsti kelią šių atvaizdų panaudojimui prieš pareigūnus teisme, bylose dėl pastarųjų netinkamo elgesio ar demonstracijų metu įvykdytų pažeidimų.“

Jokių apsaugos priemonių prieš etninį profiliavimą

RIS taip pat akcentavo tai, kad nėra nediskriminavo principo teisinės reformos - įstatymas nenumato apsaugos priemonių prieš policijos vykdomą etninį profiliavimą. „Tai - diskriminacinė praktika, kuri vien dėl žmonių fizinių bruožų stigmatizuoja ir kriminalizuoja tam tikrą Ispanijos visuomenės dalį“, - tvirtino ponia Goicoechea.

Dokumentą, kuriame RIS išdėsto savo abejones dėl šio įstatymo, parsisiųsti galima čia (dokumentas ispanų kalba).