Tech & Rights

JT komiteto prieš kankinimus įvertinimo rezultatai Ispanijos nedžiugina

JT komitetas prieš kankinimus neseniai paskelbė savo baigiamuosius pastebėjimus dėl 2015 m. balandį vykusios Ispanijos apžvalgos. Komitetas kritikavo tai, kad beveik nebuvo imtasi veiksmų 2009 m. rekomendacijoms įgyvendinti.

by Rights International Spain
Photo: Yuri Numerov - Flickr/CC content

Baigus Ispanijos periodinę apžvalgą, gegužės 15 d. Jungtinių Tautų komitetas prieš kankinimą paskelbė savo baigiamuosius pastebėjimus dėl sitaucijos šalyje. Komitetas didžiąja dalimi atkartojo „Rights International Spain“ paruoštoje šešėlinėje ataskaitoje pateiktus nuogąstavimus bei rekomendacijas ir pareiškė kritiką dėl to, kad Ispanija nesiėmė veiksmų įgyvendinti praeitos apžvalgos metu (2009 m.) pateiktas rekomendacijas.

Nėra tinkamo kankinimo nusikaltimo apibrėžimo baudžiamajame kodekse

Komitetas dar kartą pareiškė savo susirūpinimą dėl to, kad baudžiamoji atsakomybė už kankinimą nėra tinkamai reglamentuojama. Baudžiamasis kodeksas vis dar nebuvo atnaujintas, kad atitiktų JT Konvencijoje prieš kankinimą numatytą kankinimo apibrėžimą, tad bausmės ir toliau neatspindi tikro šio nusikaltimo rimtumo. Dėl šių priežasčių Ispanija yra raginama priimti reikiamas baudžiamojo kodekso pataisas ir tokiu būdu suderinti šalies teisines normas su Konvencijos nuostatomis.

Likusios skolos, praeities nusikaltimai: Amnestijos įstatymas ir senaties terminai kankinimo bylose

Komitetas dar kartą priminė Ispanijos valstybei, kad kankinimo atvejams (įskaitant ir priverstinius dingimus) netaikomi jokie senaties terminai ar amnestija. Valstybė raginama priimti visas reikiamas priemones, kad šio nusikaltimo atvejai (įskaitant ir tuos, kurie nutiko Ispanijos pilietinio karo ar Franko diktatūros metu) būtų tinkamai ištirti, kaltininkai būtų patraukti baudžiamojon atsakomybėn, o aukos - kompensuotos.

Kalinimas „incommunicado“

Kaip ir kitos organizacijos, įskaitant ir Europos Žmogaus Teisių Teismą, komitetas vėl pareiškė abejonę dėl Ispanijoje paplitusios praktikos su terorizmu susijusiose bylose iki 13-os dienų suimtus asmenis laikyti incommunicado (be kontakto su išoriniu pasauliu) sąlygomis. Komitetas paragino valstybę peržiūrėti šią praktiką ir siekti ją panaikinti, pasinaudojant dabar vykdoma Baudžiamojo teismo įstatymo reforma, kad būtų galima užtikrinti visų sulaikytų asmenų esmines teises.

Policijos nebaudžiamumas ir pernelyg didelės jėgos panaudojimas

Komitetas taip pat pareiškė susirūpinimą dėl užfiksuotų atvejų, kai policija ar civilinė gvardija panaudojo pernelyg didelę jėgą demonstracijų metu ar vykdant pasienio apsaugą. Šiuo atvžilgiu Ispanija yar raginama „imtis veiksmingų priemonių siekiant užkirsti kelią neproporcingam teisėsaugos pareigūnų jėgos panaudojimui ir užtikrinti, kad jėgos panaudojimą reglamentuoja aiškios privalomos taisyklės“, kaip kad numato tarptautiniai standartai.

Komitetas taip pat priminė Ispanijos valstybei apie pastarosios įsipareigojimą tirti visus policijos brutalumo atvejus ir traukti kaltininkus baudžiamojon atsakomybėn. Ispanijai buvo rekomenduota imtis priemonių pernelyg didelę jėgą panaudojusių policijos pareigūnų nebaudžiamumui pašalinti - pavyzdžiui, įsteigti nepriklausomą mechanizmą, galintį stebėti policijos veiklą, taip pat aiškiai nurodyti policijos pareigūnų tapatybę, saugoti apie netinkamą elgesį pranešusius asmenis ir rinkti išsamius statistinius duomenis apie pranešimus ir bausmes kankinimo bei netinkamo elgesio bylose.

Pabėgėlių negrąžinimo principas ir diplomatinės garantijos

Komitetas priminė Ispanijai apie būtinybę užtikrinti, kad nei vienas asmuo nebūtų pašalinamas iš šalies, grąžinamas į kitą valstybę ar išduodamas jai, jei yra pagrįstų priežasčių manyti, jog tenai asmuo gali būti kankinamas. Ispanija tokiais atvejais taip pat neturėtų reikalauti kokių diplomatinių pažadų ar laikytijuos apsaugos priemone nuo kankinimų ar netinkamo elgesio. Lygiai taip pat reikia kiekvieną atvejį įvertinti atskirai ir užtikrinti asmenis, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, prieglobsčio galimybę, įskaitant ir galimybę gauti pabėgėlio statusą.