La prima discussione sulla legge ha avuto luogo il 19 maggio all'interno del Sejm (la camera bassa del Parlamento Polacco). L'Helsinki Foundation for Human Rights ha emesso un parere critico sul disegno proponendo varie modifiche.

Nonostante il governo avesse promesso un dibattito pubblico, il disegno di legge non solo non è stato oggetto di alcun dibattito, ma addirittura è stato tenuto in segreto per molti mesi.

"Questa decisione è inadeguata per lo scopo della legge che è di garantire la sicurezza pubblica. Per assicurare tale valore fondamentale, dovrebbe realizzarsi un'ampia discussione per analizzare in profondità la tendenza dei cambiamenti legislativi,” secondo l'autrice del parere, Barbara Grabowska – Moroz.

Definizione poco chiara di terrorismo

L'Helsinki Foundation for Human Rights critica la definizione data dalla legge di “atto terroristico.” Il disegno di legge include un elenco di azioni create usando criteri discriminatori e si focalizza sull'estremismo di un solo gruppo religioso.

Combattere il terrorismo o gli stranieri?

Una delle parti più controverse della legge è la disposizione per cui gli stranieri possono essere oggetto di sorveglianza da parte delle forze dell'ordine. Secondo la legge, tale supervisione può durare fino a 3 mesi tramite la sola autorizzazione della Procura. Un'autorizzazione del tribunale non sarebbe necessaria.

Blocco dei siti

La proposta di bloccare i siti internet è contraria agli standard giurisprudenziali della Corte Europea dei Diritti Umani riguardanti la libertà di parola. In particolare, la legge non previene in maniera sufficiente l'arbitrarietà delle decisioni delle autorità.

I principali problemi sono la mancanza di un'efficace supervisione giudiziaria sulle forze di polizia e l'impossibilità di presentare un ricorso contro una decisione di blocco da parte di soggetti diversi dal direttore dell'Agenzia per la Sicurezza Interna e il procuratore generale.

L'Agenzia per la Sicurezza Interna sa tutto

La legge introduce pesanti limitazioni legali alla privacy dando all'Agenzia per la Sicurezza Interna (ABW) accesso ai registri e ai database gestiti da altri soggetti, come l'Istituto per la Sicurezza Sociale (ZUS), l'Istituto per la Sicurezza Agricola (KRUS), l'Autorità per la Supervisione Finanziaria (Komisja Nadzoru Finansowego) e le autorità locali.

ABW avrebbe accesso alle immagini del sistema di sorveglianza tramite videocamere collocato nelle strutture di servizio sociale, nelle strade pubbliche e in altri spazi pubblici.

14 giorni di detenzione e raid notturni

La legge dà alle forze di sicurezza il diritto di fare perquisizioni notturne per esempio in tutti gli spazi vivibili di un distretto. Motivo sufficiente per questo sarebbe una ragionevole presunzione che potrebbe esserci un sospettato.

Quello che viene criticato è il nuovo diritto in capo alle forze di sicurezza di arrestare temporaneamente qualcuno per 14 giorni in base al sospetto che abbia commesso un atto terroristico.

In questo caso non ci sarebbe una procedura regolare di utilizzo di misure preventive. Le forze dell'ordine non avrebbero bisogno di una prova che il detenuto probabilmente ha commesso i reati di cui è accusato.

"Sfortunatamente, la legge ignora la giurisprudenza sul tema della Corte Europea dei Diritti Umani e della Corte Costituzionale. Nessun dibattito aperto, procedimenti particolarmente frettolosi e gravi violazioni dei diritti e delle libertà dei cittadini significa che la legge ha bisogno di varie modifiche,” ha aggiunto Barbara Grabowska-Moroz.