Technologie e Diritti

Strasburgo blocca la demolizione dell'unica casa di una famiglia bulgara

La Corte Europea dei Diritti Umani ha stabilito che l'ordine di demolire l'unica casa di una famiglia costituisce violazione del diritto alla vita familiare e privata.

by Bulgarian Helsinki Committee
Un'altra decisione di Strasburgo condanna la Bulgaria per la decisione dello stato di demolire edifici abusivi, anche se questi costituiscono l'unico tetto per le persone che ci vivono.

La Corte Europea dei Diritti Umani (Corte EDU) ha ancora una volta riconosciuto lo stato bulgaro colpevole di violazione della Convenzione Europea dei Diritti Umani per aver demolito la casa di una famiglia senza offrire una sistemazione alternativa.

Nella sua sentenza del 21 aprile sul caso Ivanova and Cherkezov vs. Bulgaria, la Corte EDU ha stabilito che l'ordine di demolizione dell'unica casa di una famiglia costituisce violazione dell'articolo 8 della Convenzione Europea dei Diritti Umani riguardante il diritto al rispetto della vita privata e familiare e alla casa.

Nella sua sentenza, la corte di Strasburgo ha evidenziato che i tribunali bulgari in genere non prendono in considerazione le argomentazioni riguardanti la proporzionalità di queste misure quando si trovano a dover valutare la situazione personale delle persone coinvolte, perché non rilevante per la legalità dell'ordine di demolizione.

Questo significa di fatto che la legge bulgara non si interessa del fatto che l'esecuzione di un ordine possa lasciare per strada delle persone o meno.

Costruzioni abusive

Mavruda Ivanova e Ivan Cherkezov, due cittadini bulgari, hanno presentato il ricorso contro lo stato il 15 settembre 2015. Nel 2005 i ricorrenti erano arrivato al villaggio di Sinemorets, dove Ivanova aveva ereditato dai suoi genitori il 77% di un lotto di 625 metri quadrati.

Senza un permesso di costruzione, Ivanova aveva ristrutturato la casa fatiscente situata sulla proprietà. Da allora, i due ricorrenti avevano vissuto nella casa di mattoni a un solo piano.

La polizia bulgara circonda una casa con i rom saliti sul tetto per protestare contro la sua demolizione in una periferia della città di Stara Zagora nel 2014. (Foto: Stoyan Nenov, Reuters)


Nel 2009, tutti gli altri eredi dei suoi genitori avevano ottenuto una dichiarazione del giudice da cui risultava che erano i proprietari dei rimanenti lotti e della casa costruita su di essi. A seguito della loro richiesta, nel 2011 gli ufficiali comunali hanno ispezionato la casa e riscontrato che era stata costruita abusivamente.

La Direzione Nazionale di Controllo delle Costruzioni successivamente ha avviato un procedimento per la demolizione della casa. Sia il Tribunale Amministrativo che la Corte Suprema Amministrativa hanno respinto i ricorsi di Ivanova.

Nessun tribunale ha tenuto conto del benessere degli occupanti e del fatto che la casa fosse la loro unica proprietà.

Al rifiuto di Ivanova di rispettare l'ordine di demolizione, le autorità hanno presentato un bando di gara rivolto alle compagnie private per realizzare la demolizione. La corte ha sottolineato che il bilanciamento tra i diritti di coloro che rischiano di perdere la loro casa per via di un ordine di demolizione e l'interesse pubblico di garantire il rispetto delle norme edilizie non può essere essere stabilito da una regola assoluta che non preveda eccezioni; in genere tale bilanciamento va valutato caso per caso.

Sentenze simili

Non è la prima sentenza di questo tipo contro la Bulgaria. Nel 2012, nel caso Yordanova and Others v. Bulgaria, la Corte EDU aveva stabilito che la Bulgaria dovesse modificare la sua legislazione nazionale che consentiva sfratti indiscriminati, che potevano lasciare per strada le persone più vulnerabili.

Una donna rom bulgara e un bambino assistono alla demolizione di una casa in un villaggio rom in Bulgaria, nel 2012. (Foto: Stoyan Nenov, Reuters)


Dopo quattro anni, il paese non ha ancora ottemperato a questo obbligo e i diritti dei cittadini bulgari continuano ad essere calpestati. Un'altra prova di questo è rappresentata dagli sgomberi forzati dei rom in vari comuni in Bulgaria, realizzati dalle autorità nel 2015 per interessi legati al consenso politico in occasione delle elezioni municipali di quell'anno.

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