Tech & Rights

Nem csak móka és kacagás: a gyermekek jogainak helyzete Olaszországban

Sok törvényt nem hajtanak végre, például nem került sor a kíséret nélküli külföldi kiskorúakra vonatkozó reformra, továbbá rendkívül elterjedt az iskolai bántalmazás, valamint a lemorzsolódás.

by Dóra Görgei
A migrant child plays with a ball as Italian police officers stand guard in front of the train station in Ventimiglia, Italy. (REUTERS/Eric Gaillard)
Az ENSZ Gyermekjogi Egyezménye ratifikálásának 25-dik évfordulóján a 91 szervezetet tömörítő olaszországi CRC csoport kiadta a 9-dik monitoring jelentését az Egyezmény végrehajtásáról.

Mi a CRC csoport?

A Gruppo CRC egy 91 tagszervezetből álló, a gyermekek jogainak előmozdításával és védelmével foglalkozó olaszországi hálózat, mely 2000-ben jött létre azzal a céllal, hogy jelentést készítsen az Egyezmény végrehajtásáról az Egyesült Nemzetek Emberi Jogi Főbiztosságán belül a Gyermekjogi Bizottság számára.

A hálózat az Egyezmény végrehajtását figyelő független, folyamatos és naprakész monitoring rendszert működtet. Célja elérni az Egyezmény tökéletes végrehajtását, szakpolitikai változásokat kieszközölni és különféle akciókat lebonyolítani az érdekvédelem terén.

A gyermekek jogai Olaszországban

Olaszországban 2 293 778 14 és 17 év közötti tizenéves él, akik közül 186 450 a külföldi. A korosztályban a gyerekeknek több mint 50 százaléka volt már zaklatás, bántalmazás és/vagy online zaklatás áldozata. 7 ezernek fogalma sincs, mi lesz majd vele 18 éves kora után.

Bizonyított, hogy európai viszonylatban Olaszországban rendkívül magas az iskolaelhagyók aránya: a 18 és 24 év közötti fiúk 15 százaléka nem folytatja a tanulmányait a középiskola befejezése után.

Mi az ábra?

2015-2016-ben több területen is számos visszás dologra derült fény. Problémát jelent az intézmények gyengesége, és bajok vannak a kormánynak a gyermekeket és serdülőket támogató politikájával.

Sok törvényt nem hajtanak végre, például nem került sor a kiskorú külföldi személyek védelmével és fogadásával, sem a külföldi származású kiskorúak állampolgárrá válásával kapcsolatos reformra.

A Gruppo CRC amiatt is bírálta az országot, mert nem rendelkezik olyan hiteles, teljes és összehasonlítható adatokat tartalmazó adatgyűjtő rendszerrel, amelyik segítene az eredeti családjuktól elkerült kiskorúak bonyolult helyzetének kezelésében.

A doctor carries a migrant child as they disembark in Catania, Italy, in August 2015. Protections for unaccompanied foreign minors are still lacking in Italy. (REUTERS/Antonio Parrinello)


Olaszországnak nincs olyan adatrendszere, amelyikben szerepelnének az örökbe adható gyermekek és az örökbefogadásra készülő szülők. Egyenlőtlenségek vannak továbbá regionális szinten az egészségügyben, az ellátások hozzáférhetősége és a betegségmegelőzés terén.

Vívmányok

A legfőbb újdonság, hogy a gyermekekkel és serdülőkkel foglalkozó országos megfigyelőközponttal (Osservatorio Nazionale Infanzia) sikerült elfogadtatni a gyermekek és serdülők jogainak védelmével és fejlődésével kapcsolatos IV. Nemzeti Akciótervet.

Az Akcióterv célja meghatározni a kiskorúakra vonatkozó programok prioritásait, és világszerte előmozdítani az együttműködést a gyermekek jóléte érdekében. A dokumentumot azonban még nem adták ki, és nem is fogadták el végérvényesen.

A figyelemreméltó eredmények közé tartozik még a 2016-os stabilitási törvény elfogadása, egy szegénység- és társadalmi kirekesztés-ellenes, és egy másik, kifejezetten gyermekszegénység-ellenes alap létrehozása.

A jövő zenéje

A jelentés 143 ajánlást fogalmaz meg a kormányszervek, helyi hatóságok és a politikusok számára abban a reményben, hogy az intézmények a saját hatáskörükben igyekeznek majd mindent megtenni a feltárt problémák megoldása érdekében, és azért, hogy jobbá tegyék a gyermekekre és serdülőkre vonatkozó olasz törvényeket.

A jelentés mindezeken felül hangsúlyozta az oktatás és képzés támogatásának, családtámogatási formák kialakításának és a szülői készségek fejlesztésének szükségességét.