A Meijers Bizottság elnevezésű jogászcsapat szerint az Európai Bizottságnak a terrorizmus elleni küzdelemről szóló irányelvre tett javaslata sérti az alapjogokat.
Az Európai Bizottságnak a terrorizmus elleni küzdelemről szóló irányelvre tett, 2015. december 2-án kiadott javaslata meglehetősen gyenge lábakon áll, messze kitolná a büntetőjog határait és ellentétes az alapjogokkal, közölte a Meijers Bizottság elnevezésű, független szakértői csoport, mely európai büntetőügyi, migrációval, menekültekkel kapcsolatos, magánélet védelméről illetve diszkriminációról, valamint alkotmányos jogokról szóló kutatásokkal illetve tanácsadással foglalkozik.
Tágan értelmezett jogsértések
A javaslat messze kiterjesztené a tagállamok büntetőjogi kötelezettségeit a terrorizmus elleni küzdelem terén, különösen, ami az ilyen cselekményre való felkészülést illeti, olyan sokféle magatartásformára vonatkozik ugyanis, amelyek között szerepelnek olyan hétköznapi tevékenységek, mint az utazás.
A bizottság több olyan problémára felhívta a figyelmet, amelyek a jogsértések tág értelmezéséből fakadnak. Ilyen a terrorista cselekmény elkövetésére irányuló nyilvános provokáció, a terrorista képzés adása és kapása, és a terrorizmus céljából tett külföldi utazás.
A Meijers Bizottság szerint a javaslat nem alkalmazkodik az európai intézmények elveihez a büntethetőséggel kapcsolatban, és nem áll összhangban a radikalizációt és elköteleződést megfékező illetve a rehabilitációt célzó egyéb EU-s kezdeményezésekkel.
"Terrorizmus"
Az is kétséges, hogy a javaslat figyelembe veszi-e az arányosság elvét (ld. az Európai Unióról szóló szerződés 5-dik cikkét). Az irányelvjavaslat nem járja körül a "joghézagok" és "kiskapuk" problémáját, és nem teszi világossá, miért is volna szükség a javasolt intézkedésekre.
A Meijers bizottság javasolja továbbá a terrorizmus kifejezés tág definíciójának újragondolását. Az egyéb típusú bűncselekményekre történő felkészülés nagyobb halmazát tekintve gondokat vet fel a terrorizmus ilyen értelmű meghatározása. Az irányelvnek a halmazati bűncselekmények esetére kellene fenntartania a tágabb definíciót.
Végezetül, az Európai Bizottság nem végzett hatásvizsgálatot a javasolt irányelvvel kapcsolatban, holott nyilvánvalóan szükség volna egy olyan mélyreható elemzésre, amelyik a jogszabálynak az alapjogokra gyakorolt hatásait vizsgálja, illetve alaposan szemügyre veszi a terrorizmus elleni küzdelemhez eleve rendelkezésre álló eszközök működését.
A Meijers Bizottság olyan független szakértőkből áll, akik módszeresen átvizsgálják a büntetőjog, a migráció szabályozása, a magánélet védelme és a diszkrimináció felszámolása területén hozott európai jogszabályi javaslatokat abból a szempontból, hogy azok megfelelnek-e a demokratikus jogállamiság kívánalmainak. A bizottság az európai összefogás erősítésével támogatja az átlátható és demokratikus döntéshozatalt, az emberi jogok tiszteletben tartását és az igazságszolgáltatás hozzáférhetőségét az igazságügy, a migráció és a biztonság területén. A Bizottság munkájában számos holland civil szervezet mellett a NJCM is részt vesz.
A Meijers Bizottság megállapításai itt érhetők el.