A belgiumi Forest város városi tanácsa új belső iskolai szabályzatot fogadott el, amely az idei iskolaév kezdetén lép életbe. Mivel az új szabályok többszörösen sértik az alapjogokat, két jogvédő szervezet is kifejezte fenntartásait az oktatáshoz való jogoknak a gyengülése miatt.
Akadályok
A Belga Emberi Jogi Liga és a Belga Ifjúságjogi Szolgálat az iskola két diákjának szüleivel együtt kérelmet nyújtott be az Államtanácsnál, azaz a legfőbb belgiumi közigazgatási bíróságnál, a szóban forgó szabályzat felfüggesztése, illetve eltörlése érdekében.
Az Ifjúságjogi Szolgálat munkatársai reakcióinak több mint egyharmadrészt az iskolai szabályzat miatti perek indítása volt, miközben ezek a 2012-ben lefolytatott eljárásoknak alig 10 százalékát tették ki. Ezekből az adatokból is kiderül, milyen vészjósló helyzet alakult ki: Az iskolai szabályzatok és az osztálytanácsok egyre több akadályt gördítenek az oktatás elé, amelyek révén félő, hogy az a hatékonyság rovására teljesen programszerűvé válik, ahogyan azt a Forest város által elfogadott új iskolai szabályzat is ékesen példázza.
Az új szabályok erősítik a kirekesztést
Az új szabályok révén fokozódik az úgy nevezett problémás viselkedés, amely pedig szankciókat von maga után. A rendelkezésre álló szankciók ráadásul alkalmatlanok és aránytalanok, és csak további kirekesztődéshez vezetnek.
Ezenközben az említett szabályok számos magasabb rendű jogi normát sértenek. Így semmibe vesznek bizonyos nemzetközi egyezményeket, mindenekelőtt az (1989. november 20-án elfogadott) gyermek jogairól szóló konvenciót, a belga Alkotmányt (annak 22-dik cikkét a gyermekek jogairól), valamint egyéb, Belgium által aláírt határozatokat (például az "oktatási hivatásról" szóló, 1997-ben elfogadott határozatot, amelynek célja a gyermekek jólétének elősegítése az iskolában).
Az LDH célja az Államtanácsnak benyújtott kérelemmel az volt, hogy figyelmeztesse rá az oktatásért felelős hatóságokat, nem lehet a jogaikat sértő kötelezettségeket róni a diákokra.
Nincs meleg ebéd
Az új iskolai szabályzat elsősorban az ingyenes alapoktatáshoz való jogot sérti. A szabályok szerint ugyanis a kötelező iskolai tevékenységekkel kapcsolatban többféle költséget hajtanának be a szülőkön, bár az ilyen díjak jellegéről és összegéről nincsen szó a szövegben. Amennyiben a szülő nem fizet, előfordulhat, hogy a gyereke nem kap meleg ebédet, vagy nem járhat napközibe. Az új szabályok értelmében ilyen szankciókkal sújtanák azokat a diákokat is, akik elkésnek az iskolából.
Fontos tudni, hogy ezek a szabályok óvodás illetve általános iskolás korú, 2-12 év közötti gyermekeket érintenek. Tehát egy gyermektől elvehetik az ebédet a barátai szeme láttára, kint kell megvárnia, amíg valaki érte jön, mert a szülei későn hozták be az intézménybe, vagy egy iskolai kirándulásra elfelejtették megvenni az uszodajegyét vagy a buszjegyét.
Ám ez még nem minden: ha egy gyerek rendszeresen késik az iskolából, egyszerűen megfoszthatják a tanulás lehetőségétől: be sem engedik őt az iskolába. Ezek a szabályok már az oktatáshoz való alapvető jogot kezdik ki ahelyett, hogy biztosítanák ezt a jogot. A szöveg ráadásul igen szigorúan értelmezi, mi mindenért tartható valaki távol az iskolától (holott a lehetséges okok rendeletbe vannak foglalva), homályos meghatározásokat alkalmaz, például "az oktatás tekintélyét aláásó viselkedésről" beszél.
Ne büntessék a gyerekeket
Végül, a feszült légkörben elfogadott szabályok nem adnak teret vitának, megbeszélésnek, sem a problémák megoldásának. Mintha kizárólag a büntetés pedagógiai eszköze lebegett volna a szabályzat megalkotóinak szeme előtt, és egyesegyedül ez határozhatná meg a szülők, az iskola és a gyermekek viszonyát.
Ha a szabályzat életbe lép, egyre több lesz a vita, a szankció, az elbocsátás (és ezért a beadványok száma is növekedni fog), Az efféle következmények elhárítása érdekében a szabályzat által követlenül érintett egyik gyerek szülei úgy döntöttek, az Államtanács elé viszik az ügyet, hátha sikerül felfüggesztetni vagy eltöröltetni az új rendelkezéseket.
A szülők kérelmét támogatandó két jogvédő szervezetünk egyértelművé kívánja tenni, hogy munkatársai éberen őrködnek az oktatáshoz való joggal, illetve a gyermekek jogaival kapcsolatos nemzetközi és alkotmányos követelményeknek és kötelezettségeknek ellentmondó szabályozási kísérletek felett.