Vodeća nevladina organizacija na području smanjenja štete Harm Reduction International (HRI) je, uz pomoć Antigone i još šest udruga za ljudska prava, evaluirala europske mehanizme i institucije za praćenje zatvorskih uvjeta.
Ti mehanizmi, primjerice Nacionalni preventivni mehanizmi (NPM), već su uspostavljeni i imaju mandat i ekspertizu da jamče poštivanje prava zatvorenika, no evaluacija je pokazala da oni još uvijek ne koriste dane im ovlasti za sustavno i sveobuhvatno sagledavanje problema.
Kako bi premostio taj jaz HRI je kreirao novi alat za praćenje koji se temelji na opće priznatim standardima javnog zdravstva i ljudskih prava. Alat bi trebao pomoći mehanizmu za praćenje da dođe do učinkovitih, prikladnih preporuka i osigura poštivanje ljudskih prava zatvorenika, pogotovo na polju zdravstva.
Potreba za boljim praćenjem
Novi alat ima dvostruku važnost: bavi se zdravstvenim problemima, ali i širim pitanjem ljudskih prava. Epidemije HIV-a, hepatitisa C (HCV) i tuberkuloze predstavljaju hitni javnozdravstveni problem, ali i realnost u zatvorima gdje su stope zaraze daleko više nego u ostatku društva.
Primjerice, svaki četvrti zatvorenik boluje od hepatitisa C, a u ukupnoj populaciji taj omjer iznosi 1 naprama 50.
Zabrinjavajuće brojke mogu se objasniti riskantnim okruženjem u zatvorima: prekomjernim zatvaranjem ranjivih i ugroženih skupina koje su u većem riziku zaraze HIV-om, HCV-om ili tuberkulozom; kriminalizacijom korisnika droga; prenatrpanošću zatvora te čestim izostankom usluga zdravstvene skrbi i smanjenja štete.
Zbog svih tih razloga epidemije HIV-a, HCV-a i TB-a predstavljaju ozbiljan problem u zatvoru - ali čak i izvan zatvorskih zidina jer su zatvorenici u kontaktu sa zatvorskim čuvarima, posjetiteljima i na kraju se vraćaju u svoje zajednice.
Međutim, osim samog zdravstvenog problema, države se moraju baviti i širom dilemom oko ljudskih prava. Ljudi u pritvoru ne gube svoja prava i trebali bi imati pristup najvišem mogućem zdravstvenom standardu.
Europske države imaju dužnost brinuti za ljude u zatvorima i štititi njihove živote, zdravlje i dobrobit.
Osiguranje ljudskih prava
HRI-jev alat trebao ni poboljšati poštivanje ljudskih prava zatvorenika tako da će mehanizmima za praćenje omogućiti da ispune svoj zadatak i formuliraju prikladnije preporuke, primjerice zauzimanje jasnog stava oko potrebe uspostavljanja usluga smanjenja šteta kao što su programi razmjene igala, koje preporučuju Svjetska zdravstvena organizacija (WHO), UN-ov Ured za drogu i kriminal i UNAIDS.
Novi alat je od primarne važnosti jer javnost ne poklanja dovoljno pažnje uvjetima života u zatvorima.
Zato institucije kao što su NPM i Europski odbor za sprečavanje mučenja moraju imati mogućnost davanja primjerenih preporuka i pravilnog ispunjavanja svoje zadaće praćenja i zaštite ljudskih prava, pogotovo na području zdravstvenih problema i smrtonosnih epidemija. Novi alat će im pomoći u tome.
Integralno izvješće možete pronaći ovdje, a alat za praćenje ovdje.