Talijanska je vlada odobrila novi zakon o transparentnosti koji svakom građaninu garantira pristup dokumentima javnih institucija.
Novi talijanski Zakon o slobodi pristupa informacijama, o kojem je jučer pisala većina novina, pokazuje veliko poboljšanje u usporedbi s prvom verzijom iz siječnja. U finalnoj verziji zakona ispravljene su mnoge mane na koje je upozorila Foia4Italy, mreža 32 nevladine organizacije koja je zagovarala talijansku FOIA-u.
- Ukinuta je šutnja uprave: javne institucije moraju navesti razlog odbijanja
- Osobe koje traže informaciju ne moraju "precizno" specificirati koje dokumente traže
- Pregledavanje dokumenta i elektroničkih kopija je besplatno: naplaćuje se samo trošak umnožavanja i slanja informacija
- U slučaju odbijenice, osoba koja traži informaciju može se, osim sudu, obratiti "supervizoru za transparentnost" (“Responsabile per la Trasparenza”) i zatražiti internu reviziju ili se može žaliti lokalnom pravobranitelju (“difensore civico”)
- Iznimke će se redefinirati i ograničiti smjernicama Državne agencije za borbu protiv korupcije
Ovo je tek početak
Foia4Italy je pohvalila poboljšanja, no zakon i dalje ima određene mane. Primjerice, nisu predviđene sankcije za institucije koje nelegitimno odbiju objaviti dokumente, a tu je i činjenica da mnoge regije u Italiji nemaju pravobranitelja. Smanjene su, ili ograničene, i neke dužnosti oko proaktivne transparentnosti.
Zakon će stupiti na snagu šest mjeseci nakon objave u službenom glasilu: taj je period nužan kako bi se javne institucije prilagodile novim odredbama o transparentnosti te za izradu nacrta smjernica koje će definirati izuzetke. U narednim mjesecima mreža Foia4Italy planira:
- Pratiti rad antikorupcijske agencije na smjernicama
- Pratiti (i napraviti istraživanje) o provedbi zakona nakon njegova stupanja na snagu
- Informirati građane, novinare i aktiviste o pravu na slobodu pristupa informacijama.