Tech & Rights

Italija odobrila svoj prvi Zakon o slobodi pristupa informacijama

Novi zakon, prvi te vrste u Italiji, stupit će na snagu za šest mjeseci, no organizacije civilnog društva već informiraju građane o njihovim pravima.

by Claudio Cesarano
(Image: Marino González)
Talijanska je vlada odobrila novi zakon o transparentnosti koji svakom građaninu garantira pristup dokumentima javnih institucija.

Novi talijanski Zakon o slobodi pristupa informacijama, o kojem je jučer pisala većina novina, pokazuje veliko poboljšanje u usporedbi s prvom verzijom iz siječnja. U finalnoj verziji zakona ispravljene su mnoge mane na koje je upozorila Foia4Italy, mreža 32 nevladine organizacije koja je zagovarala talijansku FOIA-u.

  1. Ukinuta je šutnja uprave: javne institucije moraju navesti razlog odbijanja
  2. Osobe koje traže informaciju ne moraju "precizno" specificirati koje dokumente traže
  3. Pregledavanje dokumenta i elektroničkih kopija je besplatno: naplaćuje se samo trošak umnožavanja i slanja informacija
  4. U slučaju odbijenice, osoba koja traži informaciju može se, osim sudu, obratiti "supervizoru za transparentnost" (“Responsabile per la Trasparenza”) i zatražiti internu reviziju ili se može žaliti lokalnom pravobranitelju (“difensore civico”)
  5. Iznimke će se redefinirati i ograničiti smjernicama Državne agencije za borbu protiv korupcije

Ovo je tek početak

Foia4Italy je pohvalila poboljšanja, no zakon i dalje ima određene mane. Primjerice, nisu predviđene sankcije za institucije koje nelegitimno odbiju objaviti dokumente, a tu je i činjenica da mnoge regije u Italiji nemaju pravobranitelja. Smanjene su, ili ograničene, i neke dužnosti oko proaktivne transparentnosti.

Zakon će stupiti na snagu šest mjeseci nakon objave u službenom glasilu: taj je period nužan kako bi se javne institucije prilagodile novim odredbama o transparentnosti te za izradu nacrta smjernica koje će definirati izuzetke. U narednim mjesecima mreža Foia4Italy planira:

  1. Pratiti rad antikorupcijske agencije na smjernicama
  2. Pratiti (i napraviti istraživanje) o provedbi zakona nakon njegova stupanja na snagu
  3. Informirati građane, novinare i aktiviste o pravu na slobodu pristupa informacijama.