Tech & Rights

Ljudska prava i terorizam: intervju s bivšim izvjestiteljem UN-a

Rights International Spain razgovarao je s Martinom Scheininom, posebnim izvjestiteljem UN-a za ljudska prava i borbu s terorizmom od 2005. do 2011.

by Rights International Spain

Ovdje izdvajamo različite teme o kojima smo razgovarali u intervjuu, kojeg možete pogledati u nastavku.

Opasnosti nejasnog i općenitog zakonodavstva

Scheinin smatra kako je jedini učinkoviti način borbe s terorizmom donošenje vrlo jasnog zakonodavstva. "Ako su zakoni nejasni i općeniti na kraju ih se zloupotrebljava i oni, u najgorem slučaju, postaju kontraproduktivni," govori Scheinin. "Ako država svako neslaganje karakterizira kao povezano s terorizmom, ona potkopava svoj vlastiti legitimitet."

Jedina stvar koju bi trebalo kriminalizirati jest poticanje terorizma, no "mora postojati namjera poticanja drugih ljudi da počine teroristička djela te objektivna opasnost da su takvo djelo ili djela zatim i počinjeni. Samo u tom slučaju se govori o kriminalizaciji."

Incommunicado pritvor u Španjolskoj je "anomalija u Europi"

Prema Scheininu "inzistiranje Španjolske na instituciji incommunicado pritvora za osumnjičenike za terorizam, doista jest anomalija u današnjoj Europi te zauzimanje užasno krive pozicije."


Rizici donošenja zakona nakon terorističkih napada

"Panika stvara vrlo loše zakonodavstvo. Dovodi do krivo formuliranih zakona koji krše ljudska prava i ne daju pravi odgovor na terorizam," govori Scheinin. Najveći je problem da vlasti poduzimaju mjere bez da ispitaju jesu li stari zakoni dobri i imaju li ikakvog učinka u borbi protiv terorizma. Scheinin smatra da, nakon napada na francuski list Charlie Hebdo, donošenjem zakona koji predstavljaju "stvarnu prijetnju građanskim slobodama" ponavljamo istu pogrešku koju smo učinili nakon 11. rujna.

Neuspjeh profiliranja

Scheinin je jasan: "Terorističko profiliranje jedan je od najvećih promašaja panike nastale nakon 11. rujna." U biti, kaže, "ništa nije proizašlo iz tih napora - to je bila pogreška od samog početka; počnete identificirati nacionalnosti i tada isključite vašu vlastitu nacionalnost, no i dalje su većina stvarnih terorista vaši vlastiti državljani. Na kraju izuzimamo stvarnu prijetnju."

Masovni nadzor: neučinkovito kršenje prava

"Elektronički masovni nadzor je trenutni veliki promašaj." Bivši posebni izvjestitelj UN-a tvrdi da su Snowdenova otkrića pokazala kako se provodilo masovno prikupljanje podataka, među ostalim i kompleksnih metapodataka, koji odaju mnogo informacija o pojedincima, "uključujući osjetljive osobne podatke."

"Problem nije u tome da policija i obavještajne službe ne znaju koga traže," tvrdi. "Problem je to da, zbog svoje opsjednutosti prikupljanjem podataka o svima, pokušavaju slijediti prevelik broj ljudi." Scheinin vjeruje da je masovni nadzor sam po sebi pokazao kako je neučinkovit u borbi s terorizmom.

Mora se razviti pravo na privatnost

Scheinin žali što je privatnost postala "preslabo razvijeno pravo, u smislu da nema mnogo zakonske prakse." Bilo bi vrlo pozitivno, smatra, kad bi "Odbor za ljudska prava prihvatio Generalnu obvezu o pravu na privatnost" koja uključuje "pravilni test ograničavanja o tome kako procjenjujemo što je nezakonito ili proizvoljno zadiranje u privatnost" (slično testu slobode izražavanja).

Novi protokol Vijeća Europe o stranim terorističkim borcima

"Taj je protokol iluzija jer se pretvara da adresira fenomen stranih terorističkih boraca, no u biti je nekoristan, jer je terorizam definiran u smislu povezanosti s djelima koja ne poduzimaju strani teroristički borci." Scheinin vjeruje da tim protokolom "stvaramo novi pravni nered."

Nužnost konstruktivnog načina rada

Bivši izvjestitelj tvrdi da se zalaže za promoviranje "praktičnih mjera za uključenje zajednica, uključujući onih u kojima postoji teroristička regrutacija." Inzistira da takav način rada ne bi nikako trebao biti "prevencija radikalizacije", već "prevencija terorizma." Cilj je spriječiti regrutaciju ljudi za terorističke napade.

Kršenje ljudskih prava i obeštećenje žrtava terorizma

Scheinin naglašava paradoksalni stav mnogih država kada ih se optužuje za kršenje ljudskih prava u borbi s terorizmom. Običavaju govoriti "zašto dolazite ovdje i kritizirate nas, zašto ne kritizirate teroriste i zašto ne govorite u prilog prava žrtava terorizma?" Prema njegovom iskustvu, kada je upitao te ljude što rade oko promocije i zaštite prava žrtava terorizma, "dosta često su šutjeli."