Tech & Rights

Vaše soukromí v sázce: Nizozemské zdravotní pojišťovny mají přístup ke zdravotním záznamům

Sněmovna reprezentantů v Nizozemsku přijala zákon, který uděluje zdravotním pojišťovnám přístup ke zdravotnické dokumentaci za účelem odhalování podvodů.

by PILP
Návrh zákona, předložený ministryní zdravotnictví Edith Schippers z VVD (liberálové), byl přijat 13. září, a nyní je projednáván Senátem.

Návrh zákona upravuje pravomoci zdravotních pojišťoven pro kontrolu prohlášení. Navíc budou mít zdravotní pojišťovny přístup k lékařským záznamům bez souhlasu pacientů. Původně navrhovaný zákon byl změněn Sněmovnou reprezentantů ve dvou bodech. Za prvé budou zdravotní pojišťovny povinni informovat pacienty o přístupu ke svým souborům do tří měsíců poté, co byly přístupné. Za druhé, Sněmovna reprezentantů bude mít možnost přizpůsobit specifické požadavky pro přístup k lékařským záznamům.

Cílem ministryně je boj proti podvodům v oblasti zdravotní péče, který činil 11 milionů eur v roce 2015, nebo 0,015 procenta z ročního rozpočtu na zdravotní péči. Podvody, které byly spáchány pacienty činily 1,4 milionu eur; ostatních 9,6 milionu eur podvodů bylo spácháno poskytovateli zdravotní péče nebo zprostředkovateli.

Rozdělená sněmovna

Debata o návrhu zákona v nizozemské Sněmovně reprezentantů začala 8. září. Socialistická strana (SP) a liberálně demokratická strana Demokraté 66 (D66) jsou proti návrhu. SP jej označila za nepřiměřený, a že je podvod, že jen 0,015 procenta z ročního rozpočtu na zdravotní péči, by mohlo vést ke zrušení lékařského tajemství pro všechny nizozemské občany. Jako alternativě k zamezení podvodů dává SP přednost zjednodušení procesu prohlášení.

D66 rovněž zjistila, že opatření není přiměřené a konstatovala, že existují dostatečné alternativy k odhalování podvodů. Podle D66 se vláda se opakuje: "Je tady problém. Pojďme sbírat více údajů. I když to je jen zřídka účinné."

Minister of Health Edith Schippers proposed the bill, which the Dutch House of Representatives adopted on September 13.  (Image: Roel Wijnants)

Lidová strana pro svobodu a demokracii (VVD), Strana práce (PvdA), Křesťanskodemokratická strana (CDA) a populistická Strana pro svobodu (PVV) podporují návrh zákona. PvdA a CDA měly obavy o zajištění soukromí, ale obecně s návrhem souhlasí. PVV by raději viděl žádost pacientů "o spolupráci" před tím, než se stanou jejich lékařské záznamy přístupné, ale nevěří, že by pro takový návrh byla většina. To je důvod, proč strana navrhla, aby novela zákona informovala pacienty o zpřítupnění jejich souborů prostřednictvím zdravotních pojišťoven.

Ministryně Schipper souhlasila s tímto návrhem a řekla, že se bude také zabývat možností informování pacienta před zpřístupnění jeho nebo jejích lékařských záznamů, za předpokladu, že to nebude bránit vyšetřování.

Občané chtějí právo na odmítnutí

Před debatou provedl Patiëntenfederatie Nederland průzkum mezi nizozemskými občany a dospěl k závěru, že pacienti by měli mít možnost odmítnout zdravotním pojišťovnám přístup k jejich zdravotní dokumentaci. Pacienti chtějí spolupracovat, ale chtějí být předem informováni, a chtějí mít právo přístup odmítnout.

Privacy Barometr napsala Poslanecké sněmovně dopis (s tiskovou zprávouiskovou zprávou) o návrhu zákona.