Tech & Rights

Ignorujte pozlátko a soustřeďte se na celek

Zatímco byla pozornost veřejnosti zaměřena na absurdní "zákon o holocaustu", polská vláda rychle vytáhla jiný zákon a protáhla jej legislativními změnami, na kterých jí záleželo mnohem víc.

by Jonathan Day

Když Polsko v loňském roce schválilo zákon, který trestá každého, kdo naznačil, že země je spoluvinníkem v nacistických válečných zločinech, byl kolem toho povyk tak rychlý a tak rozšířený, že mnozí komentátoři se domnívali, že vláda udělala vážnou chybu. Ale co když to tak nebylo? Co když to bylo přesně to, co polská vláda chtěla?

Veškeré významné evropské tiskové servery upozornily na tzv. Zákon o holokaustu na přední straně a udělaly z kontroverzního předpisu mezinárodní událost. Je těžké si představit, že by vládnoucí straně PiS na zákoně až tak záleželo. Jistě, apeloval na nejvíce nacionalistické stoupence strany, ale nezjednotil celou její základnu a jen nepatrně podpořil jejich platformu. A přes to, co někteří říkali, odpověď byla spíše předvídatelná - vezmete zřejmě nejcitlivější téma na kontinentu a vytvoříte zákon, který zaručí, že se o něm bude mluvit, a určitě rozzuří Židy i nežiddy, a máte všechny přísady pro mezinárodní povyk. A to je ten důvod.

Rychle, sem se dívejte!

Zatímco byl svět posedlý zákonem o holocaustu, vláda PiS diskrétně prosazovala legislativní změny, které jsou daleko důležitější - a mnohem škodlivější pro polskou demokracii: úplné přepracování volebního procesu země. Změny mají nedozírné důsledky. Téměř všichni volební činitelé, dokonce i na regionální úrovni, jsou nyní vybíráni vládou. Zatímco Národní volební komise, která dohlíží a potvrzuje volby, byla předtím složena z devíti soudců jmenovaných třemi nejvyššími národními soudy (Ústavní soud, Nejvyšší soud a Nejvyšší správní soud), nyní bude tento orgán obsahovat pouze dva soudce, zbývajících sedm členů zvolí dolní komora Parlamentu. Vládou vybraní volební úředníci mají také přepracovat legislativní okresy a přezkoumat všechny změny provedené nezávislými místními vládami.

To vše dává vládě mimořádnou moc, aby zajistila, že zůstane u moci. Vláda nikdy neposkytla seriózní vysvětlení, proč musí dojít ke změnám, ale je to zřejmé. Moc strany PiS nebyla nikdy tak pevně zakotvená jako sousední populistické režimy (díváme se na tebe Maďarsko). PiS vstoupila do většiny po volbách roku 2015, kdy v Parlamentu získala 235 ze 460 míst - jen něco přes 50 procent. PiS však dosáhla pouze 37,6 procenta hlasů. Takové prostředí je zralé k fungování zneužívající a autoritářské vlády, která se snaží zkonsolidovat svou moc.

Tak co se stalo s zákonem o holocaustu? Vláda obratila o 180 stupňů a odstranila nejkontrovoerznější části tak, že už vůbec nemá žádný právní dopad. A hádejte co? Bylo to také neuvěřitelně předvídatelné. Všechno toto je vytřžené přímo z příručky, kterou používají autoritáři po celém světě. Putin upevňuje moc tím, že vězní nebo vraždí své oponenty; vlády Maďarska a Polska to dělají tak, že kontrolují média a soudy a mění zákony, aby usnadnily volby. Některé z těchto změn přitahují národní a mezinárodní pozornost, ale ne velmi často. Právě zde hrají důležitou roli nevládní organizace - další hlavní cíl autoritářů. Upozorňujeme na vládu, když zneužívá svou moc, dokonce (nebo obzvláště), pokud problém nedostává mediální pozornosti, kterou si zaslouží.

Demokracie na smrtelné posteli?

Nikdy dříve nebyly hodnoty Evropské unie ohroženy, a agresory jsou navíc vlády členských států. Z politických důvodů je pro EU obtížné chránit své vlastní zájmy, ale to, co skutečně udržuje rovnováhu, je síla demokracie v celém bloku. Polský zákon o holocaustu představoval vážné riziko pro svobodu projevu a další základní práva, ale sám o sobě nepředstavoval hrozbu pro právní stát. Vládní změny voleb ano.

Demokracie obvykle nezaniká kvůli zákonům, které vyvolávají mezinárodní povyk; poměrně často je demokracie usmrcena tiše prostřednictvím hromadících se změn, které jsou prováděny, zatímco veřejnost je zaneprázdněná sledováním něčeho jiného.

Pokud chcete, aby vaši přátelé věděli víc postupech autoritářů, sdílejte naší video-sérii Průvodce přežití autoritářství.