Jsou to už dva roky, co se imigrační oddělení, Fedasil (agentura pro přijímání žadatelů o azyl) a Opatrovnická služba, tři oddělení odpovědné v Belgii za dohled nad nezletilými cizinci bez doprovodu (známé jako MENA), shodli na novém operačním protokolu.
Protokol, který byl dokončen v lednu 2013, poskytuje policii více pravomocí při zastavování a vyslýchání cizinců, o kterých tvrdí, že jsou nezletilí, umožňuje policii provést na místě test věku, raději než projít opatrovnické služby. Policie může také oficiálně předvolat mladistvé na stanici kvůli registraci, a má omezený počet odeslaných předvolání - poté, co bude mladistvý ignorovat dvě předvolání, může Opatrovnická služba okamžitě začít přijímat rozhodnutí jménem dítěte.
Tři organizace, Liga lidských práv, Právní služba pro mládež právního servisu v Bruselu a Mezinárodní obrana dětí, jsou si vědomy, že protokol rozšířil pravomoci příslušných orgánů, a zároveň omezil práva dotčených dětí, a proto podaly stížnost k Radě státu, nejvyššímu správnímu soudu v Belgii. Ze zkušenosti těchto organizací vyplynulo, že poměrně často se předvolané děti neodváží dostavit k registraci ze strachu. Následkem toho, když ztratí svá práva, jsou ponechány samy sobě, bez domova nebo poručníka a hrozí jim, že se stanou oběťmi obchodování s lidmi.
Rada státu nedávno vydala rozhodnutí se závěrem, že orgány státní správy značně překročily své pravomoci a porušily práva nezletilých cizinců bez doprovodu.
Rozsudek byl vynesen po srovnání opatrovnického zákona s novým protokolem, kterým se zabývala MENA, a zjistila, že nový předpis klade na zákon další požadavky. To znamená nejen to, že protokol by měl být předložen předem ke správnímu přezkumu ze strany Rady státu a zveřejněn v Belgickém Monitoru, což je oficiální časopis publikující zákony belgického státu, ale také to, že tyto správní orgány prostě nemají pravomoc dělat práci zákonodárce.
Výsledkem je, že všechna rozhodnutí, která byla přijata po dobu téměř dvou let na základě tohoto protokolu, jsou prohlášena za nezákonná. To také znamená, že postavení všich nezletilých cizinců bez doprovodu, kteří byli negativně ovlivněni protokolem, od těch prohlášených za dospělé, až po ty zbavené všech práv kvůli tomu, že nereagovali na předvolání, musí být co nejdříve přehodnoceno Opatrovnickou službou.
Dalším důsledkem je to, že nezletilí cizinci bez doprovodu, kteří ztratili právo k pobytu, nebo i možnost požádat o pobytovou kartu (například v případě, že byli prohlášeni za dospělé), mají nárok na náhradu škody.