Democracy & Justice

Děti čekají, vláda diskutuje o nutnosti změny zákona o občanství

Desetiletí je Itálie zemí přátelskou vůči cizincům, a nyní je domovem 5 milionů z nich. Ale vstříčný přístup vlády nezahrnuje občanství pro jejich děti, dokonce ani když se narodí v zemi.

by Malika Bêche-Capelli

Na rozdíl od mnoha dalších evropských zemí, je v Itálii princip jus sanguinis, podle něhož je občanství určeno nikoliv tím, kde se někdo narodí, ale naopak občanstvím rodičů, stále v knihách, protože předpisy o občanství nebyly v Itálii aktualizovány od roku 1992.

Je zapotřebí nový zákon

Ve většině případů je třeba, aby byl italský občan rodičem italských rodičů. Získat občanství pro někoho, kdo se narodil cizincům, i když se tato osoba narodila a vyrostla v Itálii, je možné, ale nesmírně obtížné, protože řízení je strašně dlouhé a komplikované, dokonce i na italské byrokratické normy.

S nárůstem tlaku na nepopulární zákon o občanství, se změna jeví jako nevyhnutelná. V ideálním případě by to znamenalo zrušení jus sanguinis ve prospěch zákona založeného na jus solis, nebo místě narození.

Pravicová opozice

Navzdory podpoře návrhu Demokratické strany a různých občanských iniciativ, jako je l'Italia sono anch'io (Já jsem také Itál), zákon je již dlouhou dobu zdržován kvůli odporu populistického pravicového křídla.

Strany Forza Nuova, Casa Pound a Lega Nord byly obzvláště otevřené ve své opozici. Udržují strach veřejnosti tím, že opakovaně varují, že změna zákona způsobí masový příliv těhotných žen přicházejících porodit do Itálie.

Right-wing parties, like the extremist Forza Nuova, seen here, have waged a fearmongering campaign against changing the law.

Nový italský zákon o občanství byl projednáván již několik let, ale pozměňovací návrhy jsou k němu přikládány pokaždé, když jde ze Senátu do Poslanecké sněmovny nebo naopak, a proces rychle sestupuje do nekonečné debaty bez skutečného pokroku.

Paolo Gentiloni, italský premiér, má jasný názor na děti narozené cizincům v Itálii: "Je načase považovat tyto děti za italské občany."

A mnoho politiků, ať už pro nebo proti jus solis, tlačí na rychlé rozhodnutí, aby skončil tento status quo.

'Temperovaná' dohoda

Poslanci dosáhli dohody o "temperovaném" jus solis. Tento nový zákon vytvoří jakýsi jus culturae, rozšiřující občanství na děti narozené v Itálii zahraničním rodičům, kteří legálně žijí v Itálii po dobu nejméně 5 let, nebo na děti narozené v zahraničí, které však žily v Itálii po dobu nejméně 12 let a navštěvovaly v Itálii školu.

Italian Prime Minister Paolo Gentiloni is in favor of changing the law, saying it's time to protect the children at the heart of the debate. (Image: Associazioni cristiane lavo/Flickr)

Nový zákon, i když představuje zlepšení oproti současným předpisům, bude stále mnohem restriktivnější než zákony v jiných evropských zemích.

Ve Spojeném království je například dítě narozené cizincům automaticky občanem, pokud jsou rodiče legálně v zemi alespoň 10 let; V Německu je časový požadavek osm let a ve Španělsku je to jen jeden rok. Dokonce i ve Francii, kde je známo, že může být získání státního občanství obtížné, může každé dítě, které se zde narodilo, při svých 18. narozeninách a po pěti letech řádného pobytu ve Francii podat žádost o občanství.