Tech & Rights

Řešení etnického profilování bylo diskutováno v rámci lidskoprávního dialogu

Policisté, politici i odborníci ze zahraničí ukázaly příklady účinného boje proti etnickému profilování, s širokou podporou pro implementaci formulářů o zastavení v Nizozemsku.

by PILP
(Image: Bas Bogers - Flickr/CC content)
V Nizozemsku jsou etnické menšiny častěji předmětem policejních kontrol než bílí nizozemští občané. Je to forma diskriminace a porušování lidských práv, a může to zvýšit radikalizaci.

Třetí diskuze o lidských právech se konala dne 26. ledna v nizozemské Sněmovně reprezentantů, pokud jde o řešení etnického profilování. Paul van Musscher, policejní ředitel v Haagu uznal během dialogu, že etnické profilování je problémem v Nizozemsku a může přispět k radikalizaci.

Formulář o zastavení

Policisté, politici i odborníci ze zahraničí ukázali příklady účinného boje proti etnickému profilování. Jedním z návrhů, který se osvědčil v mnoha evropských lokalitách, je formulář o zastavení, potvrzení a záznam o výměně informací mezi policií a zastavenou osobou.

Ve Španělsku a Spojeném království, spolu s jinými zeměmi, byly formuláře o zastavení účinné v boji proti etnickému profilování a zvýšily efektivitu policie.

Je pozoruhodné, že se konzervativci ve Spojeném království připojili k úsilí v oblasti etnického profilování. Členové parlamentu diskutovali o tomto konkrétním osvědčeném postupu s odborníkem.

'Problém v modré'

Ve svém příspěvku k lidskoprávnímu dialogu, Dr. Sinan Çankaya z Vrije Universiteit ukázal, že etnické profilování není efektivní. Policie by měla zastavovat lidi na základě chování a důvodného podezření, a nikoli na základě vzhledu a předsudků.

Jeho výzkum ukázal, že již tak nízké policejní zdroje slouží k etnickému profilování, nejsou používány k nalezení pachatele, a daňové prostředky jsou tedy vynakládány špatnou cestou. Etnické profilování - a nedostatek vysvětlení policie během zastavení - vede k narušení vztahu mezi policií a etnickými menšinami.

Efforts to diversify the Dutch police force have failed.  (Image: copsadmirer - Flickr/CC content)

Ať už jde o skutečnost nebo domněnky, dopad etnického profilování je obrovský. Nizozemská policie velmi odvážně uznává, že to je problém. Zároveň i signály ze strany společnosti jsou tak naléhavé, že policie bude muset jednat. Mohammed a Myriam pomáhají. Ale zároveň: více barvy není zárukou úspěchu.

Etnické profilování není bílý problém, a není způsobeno bílými policisty: je problém modré barvy. Mechanismy a kultura v rámci policie to zesilují. Rasismus je otevřený, ale i neúmyslný nebo nevědomý.

Od sedmdesátých let minulého století, policie usilovala o zvýšení rozmanitosti v rámci své vlastní organizace, ale bez výsledků. Ve skutečnosti, mnoho policistů tureckého marockého původu opustilo policii brzy a v rozčarování.

Etnické profilování & radikalizace

Paul van Musscher uznal během dialogu o lidských právech, že etnické profilování je problémem v Nizozemsku a že případy a pocity z etnického profilování mohou přispívat k radikalizaci.

Stejně jako kdokoliv jiný ve společnosti, i policie mají své předsudky. Člověk by měl být schopen svobodně přemýšlet a diskutovat.

Van Musscher poukázal na to, že policie tam chce být pro každého a potírání rasismu policejními silami je důležité, a jsou ochotni vzít v úvahu všechna opatření, která mohou pomoci boji s diskriminací ze strany policie. Hlavními nástroji přinášejícími změnu jsou školení stávajících i nových pracovníků a nábor a výběr etnických menšin.

Konfrontován tématem, Van Musscher nevylučuje použití zastavovacích formulářů, ale zůstává skeptický vůči "očerňovací" praxi.

Pokud však existují činitelé, kteří úmyslně diskriminují, musí být vyhozeni z policejní organizace. Špatné vtipy jsou součástí špatné pracovní kultury; policie to přiznává a snaží se tento problém otevřít a změnit.

Politici by měli přijmout opatření

Sir Simon Hughes, bývalý tajemník spravedlnosti ve Spojeném království, se snaží vysvětlit, jaké to je být zastaven pouze na základě vzhledu. Sčítání lidu z roku 2011 ukazuje, že 13 procent Britů je kvalifikovaných jako ne-bílých.

Sir Simon Hughes is a proponent of stop forms as a means to reduce ethnic profiling.  (Image: Rising Global Peace Forum - Flickr/CC content)

Hughes vypráví o svých zkušenostech a opatřeních jako státní tajemník a jako parlamentní zástupce volebného obvodu v Londýně. To dokazuje, co můžou politici dělat, a zmiňuje celou řadu opatření, které se ukázaly být ohromně účinné ve Spojeném království, včetně kamer na těle, sousedských hlídek, občanů, kteří udržují kontakt s policií a ze všeho nejvíc, formuláře o zastavení.

Formuláře o zastavení přinutily policisty podat vysvětlení. Důstojník nejen uvede, proč on nebo ona někoho zastavil, ale musí toto vysvětlení i sdílet. Formuláře o zastavení pomáhají v boji proti etnickému profilování, a navíc pomáhají zvýšit účinnost policejní organizace.

Hughes říká, že etnické profilování není jen problémem velkých měst, ale tento jev by si rovněž zasloužil pozornost mimo městské oblasti. Je pozoruhodné, že ve Spojeném království to není jen Strana práce, Strana zelených a Liberální demokraté, kdo přijal opatření v oblasti etnického profilování, ale - hlavně - Britští konzervativci, kdo tvrdě pracoval na tom, aby se řešilo plýtvání penězi bojem proti etnickému profilování a zavedením formulářů o zastavení.

Formuláře o zastavení jsou efektivní

Španělský policista David Martin-Abanades přispívá k dialogu o lidských právech tím, že ukazuje, jak foruláře o zastavení dělali policejní práci efektivnější a spravedlivější v zahraničí.

Nepřiměřená kontrola etnických menšin se snížila. Zároveň poklesl celkový počet kontrol, a zvýšil se počet kontrol zakončených zatčením.

Spanish police say stop forms add legitimacy to arrests and do not take too much time to fill out.  (Image: Adolfo Lujan - Flickr/CC content)

"Byrokratický argument" je podle Martin-Abanadese neplatný. Vyplnění formuláře o zastavení zabere jen trochu času a nakonec to dokonce vede k viditelným časovým úsporám.

Zpočátku byli španělští policisté skeptičtí, ale přístup změnili a nyní jsou pozoruhodně pozitivní. Důstojník cítí větší legitimitu ze zatčení. Navíc data z formuláře o zastavení poskytují důležité nahlédnutí do motivů, proč byli lidé zastaveni. Důležitá je i transparentnost a odpovědnost.

Lidskoprávní dialog

Lidskoprávní dialog je iniciativa, mimo jiné, Cordaidu, Nizozemské sekce Mezinárodní komise právníků (NJCM), Studentského a informačního střediska pro lidská práva a Dietz, Dröge & Van Loo. Dialog o lidských právech se koná dvakrát do roka a umožňuje národním i mezinárodním odborníkům z oboru, aby na chvíli upozornili na téma týkající se lidských práv. Poté dochází k výměně myšlenek mezi poslanci a pozvanými.

Účelem dialogu o lidských právech je, aby se otázky holandských lidských práv staly nedílnou částí formování myšlenek a názorů v nizozemské Sněmovně reprezentantů.