Tech & Rights

Se systémy zlatých víz upřednostňují země EU zisk před bezpečností

V mnoha zemích EU existují programy plateb za pobyt, ale příjmy, které tyto systémy vytvářejí, příliš často pochází od lidí, kteří mají spojení s organizovaným zločinem a korupcí, což ohrožuje bezpečnost celého bloku.

by LibertiesEU

Občanství se v Evropské unii stalo luxusním zbožím. Více než tucet zemí EU nyní nabízí programy, které umožňují bohatým cizincům investovat - nejčastěji prostřednictvím nemovitostí nebo státních dluhopisů - výměnou za bydliště nebo občanství, známé jako "zlatá víza". Tyto programy jsou mimořádně lukrativní, ale jsou také nebezpečné a nezodpovědné a vyzývají cizince (z Číny a Ruska) s kriminálním zázemím, do bloku.

Od 250 000 EUR (v Řecku nebo Lotyšsku) až po 10 milionů EUR (v Rakousku) si mohou bohatí cizinci v zemích EU zakoupit povolení k pobytu nebo pasy. Je to lukrativní obchod: Kypr si od roku 2013 polepšil o 4,8 miliardy EUR prodejem více než 3 000 pasů; Malta získala od roku 2014 částku 700 milionů EUR, zatímco Portugalsko získalo zhruba 4 miliardy EUR prodejem 17 000 povolení k pobytu od roku 2012.

Stará praxe...

Zlatá víza nejsou evropským jevem. Ve skutečnosti začaly v osmdesátých letech, kdy finančně napjaté země z Tichého oceánu a Karibiku využily svého daňového ráje pro přilákání bohatých cizinců prostřednictvím rezidentských nebo občanských programů. Pro vlády byly tyto programy lákadlem a počátkem 21. století MMF odhadl, že zhruba 25 procent všech zemí mělo nějaký program investování za pobyt.

Finanční krize před deseti lety poskytla impuls pro mnoho států EU, jako je Portugalsko a Španělsko, aby začaly prodávat zlatá víza, a takové systémy nyní existují ve 13 zemích EU. Rakousko prodává pasy, zatímco v Lucembursku, Lotyšsku, Portugalsku, Nizozemsku, Řecku, Irsku, Velké Británii, Španělsku a Francii prodávají povolení k pobytu. Bulharsko, Malta a Kypr prodávají obojí. Maďarsko zachovalo jeden z nejaktivnějších zlatých vízových režimů v EU předtím, než v roce 2017 ukončí platnost - přibližně 24 000 cizích státních příslušníků získalo povolení k pobytu v letech 2013 až 2017, což je zhruba 20ti násobek počtu žadatelů o azyl (1 300), které vláda odmítla přijmout v rámci dohod EU o znovuusídlení.

...a nebezpečná

Podle zprávy "Evropský útěk - uvnitř temného světa zlatých víz," zveřejněné společností Transparency International (TI) a Global Witness, získaly v průběhu posledních deseti let zlaté vízové režimy pro EU více než 6 000 nových občanů a 100 000 nových obyvatel, většinou s vysoce pochybnými zdroji jejich bohatství. Bezpečnostní obavy vytvořené těmito systémy jsou skutečné a staly se tak velké, že Spojené království oznámilo v prosinci 2018 pozastavení svého programu poté, co vláda uznala, že jde o bezpečnostní riziko.

Mají pravdu. Zpráva TI zjistila, že žadatelé o udělení zlatého víza do Spojeného království mají úspěšnost 91,1%, což je vlastně jedna z nejhorších úspěšností v EU. Kritéria pro schválení se navíc značně liší mezi členskými státy, přičemž mnohé z nich kontrolují zázemí žadatelů jen prostřednictvím vyhledávání na Googlu - a dokonce i tehdy jsou zřejmé červené vlaječky přehlédnuty. Maďarsko před dvěma lety ignorovalo skutečnost, že rodina ruského špionážního šéfa je pod sankcí EU, když jí před dvěma lety udělila povolení k pobytu. Maltu nepřesvědčilo vyšetřováním proti praní špinavých peněz ve Finsku proti jednomu ruskému oligarchovi, kterému prodala cestovní pas, a Kypr se díval jiným směrem při prodeji pasu ruskému oligarchovi, který byl vyslýchán španělskou policií pro praní peněz.

Ale laxní kritéria zemí neumožňují pouze to, aby do těchto zemí přicházeli zkorumpovaní cizinci. Velkou prodejní devízou zlatých vízových schémat EU je skutečnost, že díky schengenskému prostoru umožňují kupujícím volný pohyb po celém bloku. Tím, že Maďarsko pozvalo jednu z rodin ruské mafie, aby se tam usadila, vláda nejenže snížila bezpečnost Maďarů, ale i všech obyvatel Evropské unie.

Zisk před lidmi

Zlaté vízové režimy jsou pro Evropskou unii obzvláště špatné na pozadí stávajícího otázku migrace. Vzhledem k tomu, že členské státy pokračovaly v úsilí zabraňovat skutečným - ale z velké části ochuzeným a nebílým - žadatelům o azyl vstoupit do bloku, aktivně platí peníze cizincům, jejichž bohatství bylo získáno pochybnými prostředky. Lodě plné migrantů, kteří utíkají o život, jsou nuceni bezcílně plout ve Středomoří bez místa k zakotvení, zatímco bývalí mafií a práči špinavých peněz z Ruska a jiných zemí jsou vyzýváni, aby se stali občany EU.

Podle údajů z roku 2017, které zveřejnila azylová informační databáze, Portugalsko odmítlo přibližně dva ze tří žadatelů o azyl; Francie a Spojené království měly ještě vyšší míru zamítnutí. Přesto všechny tyto země akceptují více než 90 procent žadatelů o zlaté vízum. Evropská unie byla založena na přesvědčení o lidských právech a rovnosti všech lidí, ale u mnoha jejích členských států to bohužel v praxi nefunguje. Ti, kteří potřebují vstoupit do bloku, aby zůstali v bezpečí, aby zůstali naživu, jsou odkázání k návratu na místo, odkud pocházejí, zatímco ruští a čínští občané s trestní minulostí jsou pozýváni, aby se stali občany EU.

Výzva k větší kontrole

Samozřejmě, i ti, kteří nemohou přehlédnout pochybné morálky zlatých vízových schémat, mohou uznat jejich přínos. Takovéto systémy přinášejí státům potřebný příjem, zlepšují stavy vládních pokladen a současně přinášejí bohaté obyvatele, kteří vynakládají peníze na místní podniky. Takové ziskové systémy však povzbuzují chamtivost k tomu, aby překonala jiné obavy, a zdá se, že to se právě stalo v mnoha zemích EU.

Kypr nyní dosahuje ročního průměrného zisku zhruba 914 milionů EUR, podle zprávy TI, ale zdá se, že vládu velmi nezajímá, jak její nové bohatí občané vynakládají své peníze. Nemohla by se vláda trochu uskromnit a odvrátit všechny žadatele s vazbami na organizovaný zločin nebo praní špinavých peněz? Zdá se, že to není tak velký požadavek, ale znovu, to není otázka, kterou by kdy měli Evropané klást svým zvoleným vůdcům. Zisk by nikdy neměl být nad jistotou, zvláště když mnoho vlád EU podporuje fikci, že přijímání chudších migrantů povede k obrovským špičkám v trestné činnosti.

Ačkoli je málo pravděpodobné, že zlaté vízové režimy z EU brzy zmizí, existuje na úrovni EU určitá podpora pro jejich ukončení. "Pasy a víza EU nejsou komoditou. Peníze by neměly být kritériem pro občanství a právo k pobytu v EU," uvedla nedávno mluvčí Zelených v EP, Sven Giegold. "Potřebujeme evropský zákon, který by omezil prodej práv evropského občanství, a musíme zesílit boj proti praní špinavých peněz. Komise musí stanovit pro tyto programy minimální standardy a zajistit, aby byly v souladu se všemi vládami nabízejícími pasy a víza investorům. "

Středo-levicová skupina ALDE v Evropském parlamentu zveřejnila v loňském roce video, které požadovalo, aby byl dohled nad schémami na úrovni EU a rezidencí založen na potřebě a zásluhách, spíše než na bohatství. Rostoucí tlak přináší určité změny: Evropský parlament vydal v září roku 2018 studii, která prozkoumala způsoby, jak změnit plány s cílem zlepšit bezpečnost, a Evropská komise slíbila, že se tomuto problému bude věnovat.

Doufejme, že s nárůstem tlaku evropských politiků a občanů budou členské státy reformovat nebo ukončovat své programy a nakonec začnou upřednostňovat lidi před ziskem.