Další rozhodnutí ze Štrasburku odsuzuje Bulharsko kvůli způsobu, jakým stát rozhoduje o demolici nelegálních staveb, a to i v případě, že jsou jedinými domovy dotčených osob.
Evropský soud pro lidská práva (ESLP) opět uznal bulharský stát vinným z porušení Evropské úmluvy o lidských právech ohledně demolice domova rodiny, aniž by jim nabídl náhradní ubytování.
Ve svém rozsudku ze dne 21. dubna v případě Ivanova a Cherkezov v. Bulharsko, ESLP rozhodl, že příkaz k demolici jediného domova rodiny představuje porušení článku 8 Evropské úmluvy o lidských právech týkajícího se práva na respektování soukromého a rodinného života a domova.
Ve svém rozsudku štrasburský soud konstatoval, že bulharské soudy obvykle odmítají vzít v úvahu argumenty týkající se přiměřenosti těchto opatření při zvažování osobní situace dotčených osob, protože to není relevantní z hlediska zákonnosti příkazu k demolici.
To v praxi znamená, že bulharskému právu je jedno, jestli provedení demolice zanechá poškozené na ulici.
Ilegální stavba
Mavruda Ivanova a Ivan Cherkezov, dva bulharští občané, zahájili 15. září 2015 případ proti státu. V roce 2005 se stěžovatelé přestěhovali do obce Sinemorets, kde Ivanova zdědila po svých rodičích 77 procent parcely o rozloze 625 metrů čtverečních.
Bez stavebního povolení Ivanova opravila rozpadlý dům nacházející se na pozemku. Od té doby žili stěžovatelé v jednopodlažním cihlovém domku.
Bulharská policie obklíčila dům a Romové stojí na jeho střeše na protest proti demolici domu v romské čtvrti města Stara Zagora v roce 2014. (Obrázek: Stoyan Nenov, Reuters)
V roce 2009 obdrželi všichni dědicové rodičů soudní prohlášení, že jsou vlastníky zbývajících podílů pozemku a domu postaveného na něm. V důsledku jejich žádosti prohlédli v roce 2011 městští úředníci dům a zjistili, že byl postaven nelegálně.
Ředitelství pro národní kontrolu budov následně zahájilo řízení o demolici domu. Správní soud a Nejvyšší správní soud zamítli odvolání paní Ivanova.
Žádný ze soudů nevzal v úvahu zdraví obyvatelů domu a skutečnost, že dům byl jejich jediným domovem.
Když Ivanova odmítla vyhovět demoliční objednávce, příslušné orgány učinily výzvu k předkládání nabídek od soukromých společností, které provádějí demolici. Soud zdůraznil, že rovnováha mezi právy těch, kteří ztratí svůj domov v důsledku demolice a veřejným zájmem s cílem zajistit účinné provádění stavebních předpisů nemůže být ignorována povolováním demolicí bez výjimky; toto by mělo být posuzováno pouze případ od případu.
Podobná rozhodnutí
Nejedná se o první takové rozhodnutí proti Bulharsku. V roce 2012, v případě Yordanova a další proti Bulharsku ESLP rozhodl, že Bulharsko musí změnit své vnitrostátní právní předpisy, protože umožňují bezohledné vystěhování, které by mohlo ponechat ohrožené lidi na ulicích.
Bulharská romská žena drží dítě, když sleduje jak bagr bourá dům v romské osadě v Bulharsku v roce 2012 (Obrázek: Stoyan Nenov, Reuters)
O čtyři roky později, země dosud tuto povinnost nesplnila, a nadále pošlapává práva bulharských občanů. Další důkazem toho bylo nucené vystěhovávání Romů v několika obcích v Bulharsku, které prováděly úřady v roce 2015 pro zjevně politický zisk v komunálních volbách.