Výbor Meijers, skupina právních expertů, se domnívá, že návrh Evropské komise na směrnici o boji proti terorismu ohrožuje základní práva.
Návrh Evropské komise na směrnici o boji proti terorismu, vydaný dne 2. prosince 2015, není dostatečně podložen, rozšiřuje oblast působnosti trestního práva příliš daleko a ohrožuje základní práva, říká Výbor Meijers, nezávislá skupina odborníků, která zkoumá a radí ve věcech evropské zločinecké, migrační, uprchlické, soukromé, nediskriminační a ústavní politiky.
Široké trestné činy
Návrh vytváří dalekosáhlé rozšíření rozsahu povinností trestního práva členských států v oblasti terorismu, a to zejména s ohledem na přípravné fáze, které pokrývají širokou škálu chování, které může zahrnovat každodenní činnosti, jako je cestování.
Výbor poukázal na několik konkrétních obav ohledně široce vypracovaných trestných činů, jako je veřejné podněcování ke spáchání terorismu, poskytování a přijímání výcviku teroristů, a cestování do zahraničí k teroristickým účelům, kde jsou v sázce základní práva, jako je svoboda projevu, svoboda pohybu a nediskriminace.
Podle Výboru Meijers, návrh nedodržuje zásady evropských orgánů o kriminalizaci a není koordinován s ostatními iniciativami EÚ v oblasti deradikalizace, uvolnění a rehabilitace.
'Terorismus'
Je rovněž sporné, zda návrh dodržuje zásadu proporcionality (článek 5 Smlouvy o Evropské unii). Navrhovaná směrnice neřeší stávající "nedostatky" a "mezery" a neobjasňuje, proč jsou nutná navrhovaná opatření.
Kromě toho Výbor Meijers doporučuje znovu zvážit širokou definici terorismu. V kombinaci s širší škálou přípravných činů, může být tato definice problematická. Směrnice by měla rovněž omezit možnosti kumulace trestných činů.
A konečně, Evropská komise neprovedla posouzení dopadu navrhované směrnice, přestože existuje jasná potřeba pro podrobné posouzení dopadu na základní práva a pečlivé zkoumání fungování stávajících nástrojů v oblasti terorismu.
Výbor Meijers se skládá z nezávislých odborníků, kteří systematicky hodnotí evropské legislativní návrhy v oblasti trestního práva, migračního zákona, soukromí a diskriminace a jejich shodu s požadavky demokratického právního státu. To podporuje transparentní a demokratické rozhodování, dodržování lidských práv a přístupu k soudci a evropskou spolupráci v oblasti spravedlnosti, migrace a bezpečnosti. Výbor je podporován řadou nizozemských organizací občanské společnosti, včetně NJCM.
Připomínky Výboru Meijers lze nalézt zde.