Tech & Rights

Nizozemská vláda je vyzvána, aby plnila závazky vyplývající z Evropské sociální charty

Evropský výbor pro sociální práva rozhodl, že nizozemská vláda neprávem odepírá cizinců bez povolení k pobytu základních vybavení, jako je přístřeší, jídlo a oblečení.

by PILP

Ve svém rozhodnutí z 10. listopadu rozhodl Evropský výbor pro sociální práva (ECSR), že nizozemská vláda neprávem odepírá cizincům bez povolení k pobytu základních vybavení, jako je přístřeší, jídlo a oblečení.

ECSR jedná na základě společné stížnosti Konference evropských církví (CEC), která byla podána proti Nizozemskému státu dne 17. ledna 2013. Podle CEC, jsou nizozemské právní předpisy a postupy v rozporu s právem na sociální a lékařskou pomoc (článek 13, odstavec 4), a právem na bydlení (článek 31, odstavec 2), které jsou zakotveny v Evropské sociální chartě.

Nejdůležitější námitka nizozemské vlády bylo to, že cizinci, kteří pobývají na území Nizozemí bez povolení k pobytu, nespadají do oblasti působnosti Listiny, neboť první dodatek Listiny stanoví, že tyto články se vztahují pouze na osoby s legálním pobytem. Nicméně, když je v sázce lidská důstojnost, nesmí být, podle ECSR, rozsah Listiny vykládán tak restriktivně, aby byla migrantům bez povolení k pobytu odpírána jejich základní práva. V tomto ohledu ESCR zdůrazňuje, že cílem Charty, jako nástroje k ochraně lidských práv, je tato práva nejen chránit teoreticky, ale také v praxi.

ECSR zkoumal, zda bylo právo na sociální a lékařskou pomoc a právo na bydlení v Nizozemí účinně porušováno. Podle ECSR, se cizinci bez povolení k pobytu ocitnou v nebezpečí vážné a nenapravitelné škody na jejich životě a lidské důstojnosti, pokud je jim odepřen přístup k základnímu vybavení jako přístřeší, jídlo a oblečení. ECSR tvrdí, že státy mohou rozhodnout o přístupu k pobytu a o deportaci z jejich území, ale nesouhlasí s jednáním Nizozemského státu, který odepírá pomoc při mimořádných událostech, která je nezbytná k provedení současné migrační politiky. Cizincům bez povolení k pobytu musí být nabídnuto přístřeší, a to i v případě, že mají opustit zemi. ECSR dospěl k závěru, že výše uvedené články Charty jsou porušovány.

Naléhání na Nizozemský stát

Holandská sekce Mezinárodní komise právníků (NJCM) naléhá na Nizozemský stát, aby věnoval pozornost rozhodnutí ECSR. Nizozemská vláda by měla plnit své povinnosti vyplývající z Charty a respektovat autoritu ECSR s ohledem na jeho výklad Listiny. Holandská politika ve vztahu k cizincům bez povolení k pobytu by měla být změněna tak, aby měli přístup k základnímu vybavení, jako přístřeší, jídlo a oblečení.

To je také názor Nizozemského institutu pro lidská práva, který letos v červnu navštívil "uprchlickou garáž." Jde o squat v Amsterdamu, kde žije skupina asi 120 cizinců bez povolení k pobytu.

Komisař Rady Evropy pro lidská práva Nils Muižnieks, po své návštěvě Nizozemí v květnu 2014, také kritizoval nizozemskou migrační politiku: "Tuto situaci je třeba okamžitě řešit, protože každý, bez ohledu na status pobytu, má právo na odpovídající životní úroveň, včetně potravin, oblečení a přístřeší."

Evropský výbor pro sociální práva

Evropský výbor pro sociální práva má sídlo ve Štrasburku a skládá se z nezávislých odborníků, kteří dohlížejí na dodržování (závazné) Evropské sociální charty. V této chartě, ke které sa zavázalo 47 evropských zemí, jsou zakotvena sociální a ekonomická práva. Na základě stížnosti, může ECSR přijít s (formálně nezávaznými) rozhodnutími o dodržování Charty. Tato rozhodnutí se zasílají Výboru ministrů, politickému orgánu Rady Evropy, který na základě těchto rozhodnutí, může přijímat usnesení a doporučení.