С помощта на Антигона и шест други правозащитни организации, Harm Reduction International (HRI) - водеща неправителствена организация в областта на намаляването на вредите, направи оценка на европейските механизми и органи, които отговарят за условията за наблюдение на задържаните.
Според направената оценка тези механизми, какъвто е например Националният профилактичен механизъм (НРП), съществуват и имат мандати и експертиза за опазване правата на задържаните, но все още не използват своите правомощия, за да действат по един систематичен и всеобхватен начин.
Ето защо HRI създаде нов инструмент на базата на вече приети стандарти за обществено здраве и правата на човека. Този инструмент е предназначен да подпомогне механизма на мониторинг чрез издаването на ефективни и подходящи препоръки и да гарантира човешките права на задържаните, особено в областта на здравеопазването.
Необходимостта от по-добро наблюдение
Този нов инструмент има двойна роля - той засяга едновременно здравните въпроси, но също така и човешките права като цяло. Въпреки че епидемиите от ХИВ, хепатит С (HCV) и туберкулоза са извънредни ситуации за общественото здраве, те са реалност в затворите, където равнищата на заразяване са много по-високи, отколкото навън.
Един от четирима задържани е болен от хепатит C, докато това съотношение извън затворите е един на всеки петдесет от общия брой на населението.
Тревожната бройка може да се обясни с рисковата среда вътре затворите: уязвимите групи са в много по-голям риск да бъдат заразени от ХИВ, хепатит С и туберкулоза в затворите; наркозависимите са криминализирани; затворите са пренаселени; здравеопазването и намаляването на вредите твърде често липсва по тези места.
Поради всички тези причини епидемиите от ХИВ, хепатит С и туберкулоза са сериозен здравен проблем в затвора, а дори и извън стените на килиите, тъй като задържаните са в контакт с пенитенциарни служители и посетители, които в крайна сметка след визитация се връщат в техните общности.
Ако оставим настрана здравето на задържаните обаче, ще видим, че съществува и по-всеобхватен проблем, който засяга човешките права. В действителност, хората не би трябвало да се отказват от правата си, когато са в ареста, а също така трябва да имат достъп до здравеопазване.
Европейските държави имат задължението да се грижат за задържаните лица и да защитават техния живот, здраве и благосъстояние.
Гарантиране правата на човека
Инструментът на HRI следва да подобри спазването на човешките права на задържаните, като дава възможност на механизмите за мониторинг да постигнат своята мисия чрез формулиране на по-подходящи препоръки. Пример за това е изричната позиция относно необходимостта от създаване на услуги за намаляване на вредите - програми за обмен на игли, които бяха препоръчани от Световната здравна организация (СЗО), Службата на ООН по наркотиците и престъпността и от UNAIDS.
Новият инструмент е от първостепенно значение, тъй като условията на живот в затворите страдат от липса на обществено внимание.
Ето защо институции като NPM и Европейският комитет за предотвратяване на изтезанията трябва да бъдат в състояние да дават подходящи препоръки и да постигнат своите мисии за наблюдение и защита на човешките права, особено що се отнася до здравословните проблеми и фаталните епидемии. Този нов инструмент ще помогне именно в тези области.
Тук можеш да намериш доклада, а тук - инструмента за мониторинг.