Tech & Rights

Въпреки международната критика България не е подобрила условията в пенитенциарната си система

Липса на позитивни промени отчете докладът на БХК до Комитета на министрите на Съвета на Европа относно състоянието на пенитенциарната система в България

by Bulgarian Helsinki Committee

С пилотното си решение по делото Нешков и други срещу България от 27 януари 2015 г. Европейският съд по правата на човека (Съдът, ЕСПЧ) установи сериозни нарушения и структурни проблеми, засягащи цялата пенитенциарна система в България. В резултат на това Съдът определи срок от 18 месеца, в който българското правителство да предприеме комплексни мерки за справянето с тях. Изпълнението на мерките се наблюдава от Комитета на министрите на Съвета на Европа. Това е третото по ред пилотно решение срещу България и третото в практиката на Съда, свързано с лоши условия в местата за лишаване от свобода.

С изтичането на определения период през 2016 г. Български хелзинкски комитет (БХК), като организация с дълъг опит в наблюдението на затворите в страната, подготви доклад, представящ ситуацията и напредъка по решаването на проблемите, отчетени от ЕСПЧ. По-голяма част от препоръките към България не са изпълнени.

През лятото на 2016 г. изследователи на БХК посетиха затвори и затворнически общежития в осем града. Целта бе да се установи какви действия са предприети за регистриране и разследване на случаите на насилие над лишените от свобода от други затворниците и от служители, както и да се установят условията на живот – включително жилищна площ, достъп до храна, вода, поддържане на хигиена, медицински услуги и др.

Насилието над затворниците и неспособността за справяне с него все още е един от най-сериозните проблеми, при това данните на Министерство на правосъдието и от затворите се разминават в пъти. Медиицинският преглед на лишени от свобода продължава да не е конфиденциален; лекарското заключение обикновено е отразено само лаконично и няма практика да се отбелязва разминаването между него и обясненията на пострадалия; само в единични случаи пострадалите биват информирани за находките от прегледа. Лекарите продължават да не уведомяват прокуратурата за случаите на насилие от страна на служители. Една от основните причини за насилието е пренаселеността.

Материалните условия в местата за лишаване от свобода не са съществено променени. Наличието на трета вишка (трети етаж на леглото) на някои места, както и липсата на достатъчно пространство за свободно движение в килията, продължават да бъдат тревожно явление. В половината от посетените институции спалното бельо и леглата са в лошо състояние, а естествената светлина в килиите е недостатъчна за четене. Хигиената страда от поне няколко проблема: на много места насекомите и гризачите присъстват масово; в много от посетените институции санитарните възли са неадекватни като дизайн (с непълно ограждение) или направо липсват (това налага използването на кофи за тоалетни нужди през нощта); средствата за поддържане на лична хигиена са недостатъчни; в баните също липсват постоянно течаща топла вода, както исъоръжения за усамотение по време на къпане, а на места банята се използва от 40-50 души наведнъж.