Tech & Rights

Белгия приема нови сурови антитерористични мерки

Долната камара прие три от дванадесетте обявени мерки в следствие на нападението над Чарли Хебдо и антитерористичната акция във Вервие през януари 2015.

by David Morelli

Ако в настоящите размирни времена наистина е необходима повече бдителност, то белгийското правителство трябва да отговори на законната нужда на населението от сигурност.

Също толкова важно е тези мерки да не ограничават непропорционално свободите на гражданите, накърнявайки основните права и принципи, гарантиращи върховенството на закона.

В този смисъл, мерките за борба с тероризма, приети от камарата, не запазват напълно този деликатен, но важен баланс. Нека разгледаме трите мерки, които бяха приети.

Разширяване на списъка с терористични престъпления

Долната камара въведе нови престъпления, за да санкционира хората, влизащи или напускащи Белгия за участие в терористични действия. Тези нови престъпления са по-скоро популизъм, отколкото реформа в сигурността и наказателната политика.

Действително, както Държавният съвет отбеляза в становището си, не изглежда, че тези нови престъпления допринасят за борбата с тероризма, доколкото подобно поведение вече е предвидено в състава на други терористични престъпления (членство в група, опит за вербуване, провокация и т.н.).

Отнемане на гражданство

Тази мярка е може би най-лошия отговор на опасността, поради две причини. На първо място, защото създава две различни категории белгийски граждани: такива, чието гражданство не може да бъде отнето, и такива, които могат да го загубят по всяко време.

Мярката е в разрез с призива на правителството "да живеем заедно". Тя създава разделение и се отнася неравнопоставено спрямо гражданите на базата на техния произход, превръщайки "новите белгийците" във втора класа граждани.

Тази мярка подкопава интеграцията на нови граждани и деца, родени в Белгия, чиито родители са чужденци или краткотрайно пребиваващи. Ето защо мярката е особено дискриминативна и още по-безполезна - тя не засяга почти никой от хората, посетили Близкия изток, за да воюват.

На второ място, становището на магистратите, към което ЛПЧ се присъединява, отбелязва, че отнемането на гражданство има обратен ефект в борба с тероризма. То ще попречи на хората, които все още могат да бъдат реинтегрирани в обществото, да се завърнат у дома, но никога няма да спре лице, което възнамерява да извърши терористичен акт, да се върне в страната.

Освен това последната категория хора, които са реална заплаха за сигурността на гражданите, ще изчезне от погледите и ще бъде по-трудно да се контролира или прихване. Това показва, че белгийското правителство се интересува повече от отзвука в обществото, отколкото от борбата с тероризма.

Отнемане на документ за самоличност

Лига за правата на човека (ЛПЧ) настоява тези мерки да зачитат юридическите процедури и правата на физическите лица. Докато правителството предвижда, че мерките могат да бъдат налагани от министъра на вътрешните работи и сигурността след мотивирано становище на OCAM (координационен орган за анализ на заплахите, определящ нивото на терористична опасност в Белгия), ЛПЧ счита, че законосъобразността на решението изисква задължителен предварителен контрол на независим и безпристрастен съдия и последващ контрол чрез правото на обжалване.

Процедурата следва да вземе предвид добрите и лошите страни на съответния гражданин. От тази гледна точка липсата на всякакво съдебно производство в текста, приет от парламента, е притеснителна.

Повишената тревожност в никакъв случай не трябва да позволи по-нататъшна безразборна дерогацията на действащото право. Време е долната камара да оцени ефективността на законите за борба с тероризма в страната.