Tech & Rights

Италия ще осигури по-добра защита на правата на задържаните

Важна международна конференция в края на май представи начини за защита на достойнството и човешките права на задържаните.

by Pauline Couble
Италианската НПО Антигона, която работи за гарантиране на правата на задържаните през последните 25 години, е изключително горда от своя принос към един много важен въпрос: дългоочакваното избиране на национален омбудсман за правата на лишените от свобода - длъжност, която зае Мауро Палма, съосновател и бивш президент на Антигона.

Избирането на омбудсман най-накрая се случи в Италия (макар и доста по-късно в сравнение с други европейски страни) благодарение на Националния механизъм за превенция.

Така конференцията се превърна в един добър повод за размисъл върху ролята на националните превантивни механизми (NPMs) и гарантирането от тяхна страна на пълното зачитане и защита на задържаните лица във всички обекти - от затвори до полицейски управления и центрове за задържане на мигранти.

Ролята на превантивните механизми в Европа

По време на първия ден от конференцията представители на някои европейски превантивни механизми, включително такива от Англия, Норвегия и Словения, както и делегати на Европейския комитет за предотвратяване на изтезанията и на подкомисията на ООН за предотвратяване на изтезанията обсъдиха как би могло да се гарантира по-добре достойнството и правата на човека на задържаните. Всички присъстващи се съгласиха, че националните превантивни механизми имат огромно значение като наблюдаващ орган, изцяло независим от правителството.

Разговорите обаче не бяха ограничени само до затворите: Питър Кларк, който стои начело на националния превантивен механизъм на Обединеното кралство, подчерта огромната роля на проблемите, свързани със задържането на бежанци.

В Италия националният омбудсман ще се сблъска с много предизвикателства, тъй като това е нов пост, който трябва да бъде установен чрез практиката.

Mauro Palma, co-founder and former president of Antigone, will be Italy's first national ombudsman for the rights of the detained.  (Image: Antigone)

Също така е важно да се отбележи, че през последните години бе създадена система от регионални омбудсмани, която да замести липсата на такъв национален орган и да гарантира правата на задържаните в Италия.

Ето защо националният омбудсман ще трябва да съгласува работата си с всички тези предварително съществуващи регионални и местни омбудсмани и да създаде единна система, като използва опита на колегите си, които знаят много добре проблемните области до момента.

На кръглата маса, която се проведе по време на втория ден от конференцията, регионалните гаранти споделиха своите гледни точки, обсъдиха всички несъвместимости и противоречия, а също така се опитаха да вникнат по-добре в проблемите, пред които се изправя всеки регион.

Неотложни въпроси

По време на конференцията участниците обсъдиха условията за задържане в цяла Италия, за които е необходима навременна интервенция.

За критични точки бяха обявени защитата на правото на здраве, оскъдните възможности за алтернативни методи за наказание, полицейското насилие, побоите и мъченията, съществуващите доживотни присъди, както и наличието на т.нар. OPG - съдебни психиатрични болници, които според италианското право трябва да бъдат затворени, но все още съществуват.

С други думи, създаването на национален механизъм за превенция в Италия е важна стъпка напред за защита на правата на хората, лишени от свобода, но все още има какво да се направи.