Democracy & Justice

Свобода за НПО - защо трябва да защитим тези, които се застъпват за нас?

Независимите НПО са важни за демокрацията, както и свободната преса, и независимите съдилища. Някои правителства обаче искат да затворят устата на тези наблюдатели. За да защитим основните свободи, трябва да защитим организациите, които се борят за тях.

by Israel Butler
НПО означава неправителствена организация, която обикновено е независима от правителството. Тя не е свързана с бизнеса и не работи за популяризиране на обществения интерес. Понякога се използват и други термини за НПО като, например, организация с нестопанска цел, организация, която не реализира печалба, или организация на гражданското общество.

За съжаление, правителствата затрудняват дейността на НПО, работещи за разрешаването на определени проблеми. Обикновено те са склонни да отправят нападки срещу НПО, които се борят за опазване на околната среда или срещу корупцията. Понякога атаките са насочени и срещу тези, които настояват за равенство на жените, хората от ЛГБТИ общността, мигрантите и етническите малцинства. Казано с други думи, много правителства се опитват да възпрепятстват дейността на застъпниците за граждански свободи, демокрация и върховенство на закона. В редица страни политиците и медиите атакуват НПО и се опитват да ги дискредитират, за да няма обществеността доверие в тях. Пример за това са България, Хърватия, Румъния и Италия. В Унгария и Полша правителствата отидоха още по-далеч. Те не се задоволиха само с унищожителни кампании, но предприеха и мерки, затрудняващи НПО да получават обществени средства и дарения. Други правителства, например в Хърватия и Испания, просто правят живота на НПО по-труден, изправяйки ги постоянно пред бюрократични препятствия. Така се отнема от времето и ресурсите, необходими за работата им.

Защо е важно за Liberties да работи за разрешаването на тези проблеми?

За да функционира демокрацията правилно, не е достатъчно само да избираме на всеки пет години представители. Обществото трябва да може да поддържа постоянен диалог с правителството. Правилата са написани на хартия, но това не е достатъчно, за да сме сигурни, че правителствата не нарушават закона и не злоупотребяват с правомощията си. Необходимо е съдилищата да изпълняват задълженията си и да се произнасят по случаите, свързани с неправомерни действия. Обществеността трябва да е информирана за това, за да знае, как управляващите използват публичните ресурси и правомощията си. Това е важно и НПО се занимава точно с тези неща. Първо, НПО разяснява на обществеността актуалните събития, за да се вземат добри решения, основани на информация. Второ, НПО осигурява възможности за осъществяване на диалог с правителството. За целта то представя гледните точки на обществеността, организира публични протести, към които тя може да се присъедини, и инициира петиции, които всеки може да подпише. Трето, НПО наблюдава как правителството използва правомощията си и често го изправя пред съда, ако е нарушило закона. Неправителствените организации, както и свободните медии, и независимите съдилища, са от ключово значение, за да се гарантира, че публичната власт и ресурсите на обществото се използват в негов интерес.

Cage

Тъй като приносът на НПО за защитата на правата и демокрацията са толкова важни, те са под закрилата на редица права на човека, изброени в правно обвързващи договори, подписани от всички правителства от ЕС. Тези права включват свободата на сдружаване и организиране на мирни протести, както и свободата на изразяване и достъп до информация. Те са записани в Хартата на ЕС за основните права, Европейската конвенция за правата на човека и нормативни документи на ООН, свързани с правата на човека.

Какво иска да постигне Liberties?

ЕС полага много усилия, за да помогне на НПО, работещи извън него. Той им осигурява финансиране, обучение и оказва политически натиск, за да ги защити. Ситуацията в ЕС обаче е различна. НПО получават определена финансова помощ. Обикновено тя се дава за конкретни проекти, свързани с изследователска дейност или предоставяне на услуги, като правни консултации и обучение.

Liberties призовава ЕС да защити и подкрепи НПО, работещи за насърчаване на правата, демокрацията и върховенството на закона в рамките на Съюза, тъй като това са основните ценности на ЕС. Искаме ЕС да предприеме конкретни мерки. Първо, ЕС трябва да създаде нов фонд, за да подкрепи тези НПО. Той трябва да предоставя средства и за основните им разходи, а не само за отделни проекти. Фондът трябва също така да им съдейства, когато водят дела в съда, както и при наблюдаването и реагирането на действия на правителството, накърняващи основните ценности на ЕС. Второ, ЕС трябва да осигурява обучение на НПО, за да им помогне да разяснят на обществото, в какво се изразяват правата му. То трябва да осъзнае, че подкрепата му за правата, демокрацията и върховенството на закона е важна. Трето, Liberties настоява Европейската комисия да съблюдава за ограничения, наложени върху дейността на НПО. Тя трябва да прави публични изявления в тяхна подкрепа, когато са мишена на атаки от страна на правителства, и да използва прийомите на дипломацията, за да ги защити. Четвърто, Liberties призовава ЕС да създаде определен минимум от правни норми, за да защити свободите на НПО в ЕС.