Liberty приветства позицията на независимия експерт по анти-терористично законодателство и призива му към преразглеждане на законите, регламентиращи масовото наблюдение във Великобритания.
В задълбочения си доклад от над 300 страници Дейвид Андерсон осъжда действащия Закон за правомощията на разследващите органи от 2000 г. (RIPA) като "недемократичен, ненужен и - в дългосрочен план - нетърпим". Съветникът настоява за подмяна на закона с нов - по-изчерпателен, който хора и парламентаристи да разберат.
Препоръката е напълно противоположна на многократно заявената от 2013 г. насам позиция на правителството, че настоящата законодателна рамка предвижда ефективни средства за защита на личните данни във Великобритания.
Необходимостта от реформа
Liberty отдавна призовава за изменение на RIPA, което да гарантира, че всяко вмешателство в личния живот е надлежно оторизирано и в съответствие с принципите на необходимост и пропорционалност.
Според Дейвид Андерсън новият закон трябва да:
- Отговаря на международните стандарти за правата на човека и да съдържа ясни и видни гаранции, отразявайки централното значение на Европейската конвенция за правата на човека и Закона за правата на човека.
- Изисква предварително съдебно разрешение за всяко прихващане на кореспонденция или достъп до данни – нещо, за което Liberty води кампания вече повече от десетилетие. Предвижда създаването на нова Независима комисия за наблюдение и разузнаване (ISIC), чийто съдебни комисари да се произнасят по исканията за разрешение.
- Предвижда, че ISIC е длъжна да уведоми хората, обект на наблюдение, за правото да внесат жалба пред Трибунала на разследващите органи (IPT), отговорен за надзора над британските служби за сигурност.
Препоръки
Докладът съдържа 124 отделни препоръки, много от които съвпадат с писмените искания на Liberty за промяна:
- IPT трябва да може да изготвя декларации за несъвместимост по смисъла на Закона за правата на човека, а решенията му следва да подлежат на законно обжалване.
- Експлоатацията на компютърни мрежи (CNE или хакерство) следва да бъде надлежно дефинирана в закона.
- Докато работата на тайните служби трябва да остане в тайна, масовото наблюдение и шпионаж следва да се оповестяват публично.
Андерсън също така посочва липсата на оперативни дела в подкрепа на Законопроекта за шпионирането, което поставя под въпрос законността и цената на вмешателствата, предвидени в предложението - удар по плановете на вътрешния министър да внесе законопроект за мега-правомощия на разследващите органи. Той посочва, че никоя друга демократична република или страна от ЕС не изисква запазването на пълни данни за уебсесиите (уеб логинг), а Австралия наскоро дори го забрани със закон.
Според доклада агенциите нямат за цел да използват криптиране, за да разширят контрола на държавата, което противоречи на коментарите, направени от министър-председателя през януари.
Запазване на необработени данни
Разочароващо е предложението на Андерсън събирането на "необработени данни" за външната кореспонденция (от и до Великобритания) да продължи, макар и спазвайки "допълнителни гаранции", както да бъдат запазени съществуващите правомощия за задължително запазване на комуникационни данни съгласно Закона за запазване и разследване на данните от 2014 г. (DRIPA).
Докладът разглежда казуси от шест агенции в опита си да оправдае масовото наблюдение. Въпреки това от предоставената информация не може да се прецени дали резултатите за националната сигурност са щели да бъдат различни, ако агенциите са разполагали с въпросните данни и са провели целенасочена операция.
Въпреки че Liberty не оспорва употребата и ползата от подобни правомощия сами по себе си, ние вярваме, че масовото спекулативно прихващане на съобщения е незаконно, ненужно и непропорционално. В момента Liberty оспорва законността на масовото наблюдение пред Европейския съд по правата на човека, и представлява депутатите Том Уотсън и Дейвид Дейвис по делото им срещу DRIPA.
Шами Чакрабарти, директор на Liberty, каза:
"Този задълбочен доклад е пълна противоположност на замазването на очите, с което дискредитираната Комисия по разузнаване и сигурност в последния парламент се опита да оправдае действията си. Liberty води кампания срещу Законопроекта за шпионирането и в подкрепа на съдебните заповеди вече много години. Въпреки че не сме съгласни с всички заключения в доклада, намесата на г-н Андерсън може да е ново начало за доверието на обществото, че наблюдението се извършва при зачитане на личния живот, демокрацията и закона. Това е още едно доказателство за смелостта Едуард Сноудън".