Tech & Rights

Наказването на децата в белгийските училищата не трябва да се превръща в цел на образованието

Заедно с родителите на две деца, Лига за правата на човека е отправила искане до Държавния съвет да отмени вътрешните правила в училище в град Форест.

by David Morelli
(Image: Corrine Klug)
Според Лига за правата на човека (LDH) правилникът в училището в град Форест нарушава няколко основни права.

Кметството на белгийския град Форест прие на 5-ти юли нови вътрешни правила за своите училища, които ще влязат в сила в началото на настоящата учебна година. Те обаче нарушават няколко основни права. Две правозащитни организации изразиха своята загриженост във връзка с нарастващото незачитане на тези права в страната.

Пречки

Заедно с родителите на двама ученика, Лига за правата на човека и Белгийската служба за правата на младежта са подали молба до Държавния съвет и Върховния административен съд на Белгия за отмяна на тези правила.

В момента повече от една трета от съмишлениците на Белгийската служба за правата на младежта иска да бъдат предприети законови процедури срещу правилата в училище, докато през 2012 г. подобно искане е имало от едва 10% от хората. Тази статистика показва колко тревожно е положението. Местните правила в училищата все по-често изправят имащите право на образование пред коварни препятствия. Това ще превърне образованието в една опростена програма вместо да го направи по-ефективно. Новите училищни правила, приети в град Форест, са отличен пример за тази насока на развитие.

Новите правила ще увеличат броя на изключените

С новите правила се увеличава броят на така наречените ученици с проблемно поведение, които подлежат на санкции. Предвидените санкции са неподходящи и неадекватни и ще доведат до увеличаване броя на изключените от училище.

Sanctions provided for under the new set of rules are unduly harsh and threaten to exacerbate exclusion in schools. (Image: World Bank)

Правилата нарушават нормативни разпоредби, които според законодателството имат по-голяма сила. Става въпрос за нормативни разпоредби, приети от различни международни конвенции като Конвенцията за правата на детето (приета на 20-ти ноември 1989 г.), Конституцията на Белгия (член 22А за правата на детето) и други декрети, приети в Белгия (като "образователната мисия", приета през 1997 г., чиято цел е децата да се чувстват по-добре в училище).

Обръщайки се към Държавния съвет, Лига за правата на човека иска да напомни на образователните институции, че налагането на задължения на учениците трябва да бъде в съответствие с техните права.

Никакъв обяд на децата

Първият принцип, който тези училищни правила нарушават, е принципът за безплатно основно образование. Съгласно правилата родителите ще заплащат различни такси за неща, които са задължителни. Не се уточнява естеството или размера на тези такси обаче. В случай, че родителят не плати, детето може да бъде лишено от топъл обяд или други ежедневни услуги, които училището предлага. Съгласно новите разпоредби, тези санкции се налагат и на децата, които закъсняват за училище.

Важно е да се има предвид, че тези правила се отнасят предимно за деца в предучилищна и начална училищна възраст (т.е. между 2 и 12 години). С други думи, едно дете може да бъде лишено от топла храна пред съучениците си, изолирано само, тъй като родителите му са закъснели да го заведат в училище или са забравили да платят таксата за плувния басейн например.

The new school rules threaten to withhold children's lunches if their parents are unable to pay certain fees.  (Image: Judy Baxter)

Но това не е всичко: ако едно дете закъснее за училище няколко пъти, то просто ще бъде лишено от образование и достъпът до училище ще му бъде отказан. Тези правила накърняват правото на образование, вместо да гарантират спазването му. Училищният правилник много стриктно дефинира причините, които могат да извинят отсъствие (въпреки, че те са определени с указ). Текстът съдържа и широк спектър от неясни дефиниции, касаещи например "поведения, които могат да подкопаят основите на образованието."

Не наказвайте децата

В заключение ще кажем, че тези правила, приети в напрегната обстановка, не дават възможност за дискусия и преговори, които да доведат до решаване на проблемите. Наказването на деца се очертава като основен педагогически похват и единствен елемент в отношенията между родители, училище и деца.

Ако посочените променя влязат в сила, ще се увеличи броят на споровете, санкциите, отменените решения (следователно и жалбите). За да бъдат избегнати тези последствия, родителите на дете, пряко засегнато от правилата, запознаха Държавния съвет със своя случай. Те се надяват, че той ще спре и отмени новите разпоредби.

Подкрепяйки това искане, двете наши правозащитни организации искат да покажат, че членовете им ще реагират на всяка регулаторна инициатива, която е в разрез с международните и конституционни задължения и ангажименти, касаещи правото на образование и правата на детето.