Tech & Rights

Холандското правителство бе призовано да изпълни задълженията си по Европейската социална харта

Европейският комитет за социални права прецени, че холандското правителство неправомерно не предоставя основни удобства като подслон, храна и облекло на чужденци без разрешение за пребиваване.

by PILP

В своето решение от 10-ти ноември, Европейският комитет за социални права (ЕКСП) прецени, че холандското правителство неправомерно не предоставя основни удобства като подслон, храна и облекло на чужденци без разрешение за пребиваване.

ЕКСП се произнесе по съвместна жалба от Конференция на европейските църкви (КЕЦ), внесена срещу Холандия на 17.01.2013 г. Според КЕЦ холандското законодателство и практики са в нарушение на правото на социална и медицинска помощ (чл. 13, параграф 4) и правото на жилище (чл. 31, параграф 2), залегнали в Европейската социална харта.

Основното възражение на холандското правителство беше, че чужденците, които пребивават на територията на страната без разрешение, не попадат в приложното поле на Хартата, тъй като според приложение 1 към Хартата тези членове се отнасят само за хора, пребиваващи законно. Въпреки това, според ЕКСП, когато човешкото достойнство е заложено на карта, приложното поле на Хартата не следва да се тълкува ограничително, лишавайки мигрантите без разрешение за пребиваване от основните им права. В тази връзка ЕКСП подчертава, че целта на Хартата е не само да защитава човешките права на теория, но и да бъде инструмент за тази защита на практика.

ЕКСП трябваше да прецени дали правото на социална и медицинска помощ и правото на жилище ефективно се нарушават в Холандия. Според ЕКСП лишаването от достъп до основни удобства като подслон, храна и облекло поставят в опасност от сериозни и непоправими вреди животът и човешкото достойнство на чужденците без разрешение за пребиваване. ЕКСП не оспорва правото на държавите да решават въпросите за достъпа, пребиваването и депортирането от техните територии, но отхвърля позицията на Холандия, че лишаването от достъп до спешна помощ е необходимо за изпълнението на настоящата политика по миграцията. Също така на чужденците без разрешение за пребиваване трябва да бъде предложен подслон, дори когато те трябва да напуснат страната. ЕКСП заключи, че посочените по-горе членове от Хартата са нарушавани.

Призив към Холандия

Холандски комитет на юристите за човешки права (ХКЮЧП) призовава правителството да обърне сериозно внимание на решението на ЕКСР. То трябва да спазва задълженията, произтичащи от Хартата, и да зачита авторитета на ЕКСП що се отнася до нейното тълкуване. Това означава, че холандската политика трябва да се измени, за да могат чужденците без разрешение за пребиваване да имат достъп до основни удобства като подслон, храна и облекло.

Тази позиция е споделяна и от Холандския институт за правата на човека, който посети "гаража за бежанци'' през юни тази година. Това е място в Амстердам, където са се настанили около 120 чужденци без разрешение за пребиваване.

След посещението си в Холандия през май 2014 г., Комисарят на Съвета на Европа по правата на човека Nils Muižnieks също разкритикува политиката по миграцията в страната: "Спешно трябва да се намери решение на ситуацията, защото всеки, независимо от статута си на пребиваване, има право на адекватен стандарт на живот, включително храна, дрехи и подслон".

Европейският комитет за социални права

Седалището на Европейския комитет за социални права е в Страсбург. Той се състои от независими експерти, които контролират спазването на Европейската социална харта (задължителни разпоредби). В нея са залегнали социални и икономически права, подписани от 47 европейски държави. ЕКСП може да излиза с (официално необвързващи) решения по спазването на Хартата, в отговор на жалби. Тези решения се изпращат до Комитета на министрите - политически орган на Съвета на Европа - който приема решения и препоръки базирани на тях.