Poslanecké sněmovně byla 28. července 2016 představena nová výroční zpráva za rok 2016 o stavu italských věznic, vypracovaná organizací Associazione Antigone. Prezentace a tiskové konference se zúčastnil Santi Consolo, vedoucí odboru vězeňské správy.
Jedním z prvních údajů, které prezentuje Patrizio Gonnella, předseda Antigone, je celkový nárůst vězeňské populace, která činila na 54,072 vězňů ke dni 30. června 2016, ve srovnání s 52,754 k stejnému datu v roce 2015. Není žádné legislativní vysvětlení tohoto vzestupu, protože v soudním systému neproběhly žádné významné změny, který by přispěly k takovému zvýšení.
1 ze 3 ve vyšetřovací vazbě
Analyzováním typy zadržených se situace stává jasnější. Z 54,072 chovanců, je 18,908 nebo 34,9 procenta z celkové vězeňské populace, ve vazbě. To znamená, že více než třetina vězeňské populace stále čeká na soudní proces a dokud se neprokáže opak, nejsou z údajných trestných činů vinní.
Preventivní opatření jsou aplikována většinou na přistěhovalce, zejména v první fázi řízení: k datu předložení zprávy bylo odhadováno, že 18,166 nebo 33,5 procent vězeňské populace tvoří zahraniční vězni v porovnání s 17,207 (32,6 procenta) ze dne 30. června 2015.
Růst vězeňské populace zdá se tedy, "je výsledkem práce policie a soudnictví, která je více orientována na využití věznic, než v minulých letech. Pravděpodobně se méně používají preventivní opatření s ohledem na to, že přeplněnost věznic je méně závažná než byla, "říká Gonnella.
Zachování naděje
Další důležité zjištění se týká národnosti zahraničních vězňů: zatímco většina zahraničních vězňů bývala rumunské národnosti, nyní je většina - 17 procent - národnosti marocké.
A konečně, údaje o náboženském přesvědčení vězeňské populace: 29,658 je stoupenců katolické víry, 6138 jsou muslimové, 2263 jsou pravoslavní křesťané a méně než 300 vyznává jiná náboženství. Tyto údaje jsou obzvláště důležité, zdůraznil Santi Consolo na tiskové konferenci, protože je důležité pochopit rizika a příčiny náboženské radikalizace ve vězení.
Vůdce DAP také řekl, že je nezbytné zajistit praktikování náboženství pro všechny, aby se tak omezila radikalizace, a poskytnout duchovní podporu pro vězně, kteří o to požádají.
Náš návrh
Ukončení používání preventivních opatření, jako je vyšetřovací vazba, ve prospěch alternativ k trestu odnětí svobody a propuštení na podmínku byly žhavá témata projednávána Antigone na tiskové konferenci.
Podle zjištění, je tam 19,812 zadržených osob, které si musí odsloužit zbývající tři nebo méně let a mohou být kandidáty pro alternativní opatření. V procentním vyjádření, 56,2 procent všech odsouzených zločinců si má odsloužit kráté tresty, které by mohly být snadno nahrazeny jiným než vězeňským opatřením.
Alternativní opatření k věznici jsou také účinná: podle údajů Antigone, pouze 0,79 procenta z těch, kteří využili alternativních opatření k zadržení v roce 2015, spáchalo po propuštění nový trestný čin.
S ohledem na to zahajuje Antigone kampaň 20x20, která vyzývá italskou vězeňskou správu, aby do roku 2020 věnovala 20 procent svých finančních prostředků na realizaci alternativních opatření k trestu odnětí svobody.
Prezentace zprávy skončila zahájením nové kampaně pro reformu izolačních postupů, a to jak disciplinárních, tak soudních, a byl předložen návrh zákona vyžadující: použití izolace praxi pouze v případech krajní nezbytnosti; omezení soudního izolace (nebo izolace uložené osobám jako preventivní opatření, které v současné době nemá časový limit, zatímco disciplinární izolace je omezena na maximálně 15 dní) na 15 dní; změnu složení disciplinární komise, která rozhoduje o izolaci; další opatření v oblasti izolace.