На извънредно заседание на 31 март 2017 г. служебното правителство изпълни предизборното обещание на новоизбрания български президент Румен Радев и отмени Постановление № 208 от 12 август 2016 г. на Министерския съвет за приемане на Наредба за условията и реда за сключване, изпълнение и прекратяване на споразумение за интеграция на чужденци с предоставено убежище или международна закрила.
Отмяната представлява действие, нарушаващо поетите от България международни задължения в областта на убежището.
Преди всичко безспорната пряка намеса на президента в изпълнителната власт е противоконституционна. Съгласно Конституцията на Република България президентът има точно определени представителни функции и определянето на политиката на държавата, в която и да е област, не попада сред тях.
Президентът няма право да поставя директни управленски или нормотворчески задачи на никое правителство, включително и на назначеното от него служебно такова.
Отделно стои въпросът за международните последици от послушанието, с което служебното правителство на премиера Огнян Герджиков изпълни президентската поръчка. Въпреки многобройните и напълно резонни възражения, изказани от редица негови членове, с одобрената отмяна България наруши своите международноправни задължения в областта на убежището, а в частност – и поетите ангажименти към Европейската комисия и ЕС, за изпълнението на които на държавата бяха отпуснати значителни европейски финансови средства и помощ в края на 2016 г.
Изказаните при обсъждането на отмяната аргументи, че наредбата е неработеща, тъй като създава напрежение заради приема на бежанци в някои общини и населени места, са несъстоятелни. Вместо да предприеме санкции против длъжностните лица, които нарушиха законоустановените права на бежанци с напълно редовен статут, правителството отмени правата на бежанците.
Мотивите за липсата на координационно звено и неизяснените критерии, по които да се преценява кои бежанци подлежат на интеграция, са още по-несъстоятелни, особено при внимателен прочит на наредбата. Тя бе приета след широко ведомствено и обществено обсъждане, каквото едва ли ще се случи до края на седмицата, дадена като срок за прием на нова наредба, която да замести отменената. Качеството на тази нова наредба също е под въпрос, защото едва ли някой вярва, че може да се състави смислен нормативен акт за броени дни. Нито пък че формирането на политики попада в мандата на едно служебно правителство.
Незаконно и неморално
Отказът да се предостави минимална – при това финансирана основно от ЕС – помощ на бежанците да се интегрират в обществото ни и да станат негови работещи и полезни членове, освен незаконен и неморален акт, е и откровено неразумно от всяка гледна точка. Той води единствено до тяхната евентуална маргинализация, изолация и капсулиране в затворени общества, което е предпоставка за радикализация.