В Холандия етническите малцинства по-често стават обект на полицейски проверки, отколкото белите граждани. Това е форма на дискриминация, която нарушава правата на човека и може да причини радикализация.
Третият Диалог по правата на човека се проведе на 26-ти януари в холандската Камара на представителите и бе посветен на етническото профилиране. Пол ван Мюсшер, шефа на полицията в Хага, призна по време на диалога, че етническото профилиране е проблем в Холандия и може да доведе до радикализация.
Формуляр за проверка
Полицейски служители, политици и експерти от чужбина показаха примери за ефективна борба с етническото профилиране. Едно от предложенията, доказало своята ефективност в редица европейски страни е въвеждането на формуляр за проверка, който подробно да описва действията на полиците и спряното лице.
В Испания и Великобритания тези формуляри са ефективни в борбата с етническото профилиране и повишават ефикасността на полицията.
Забележително е, че след обсъждане на най-добрите практики с експертите консерваторите във Великобритания подкрепиха усилията в борбата с етническото профилиране.
"Един проблем в синьо"
По време на участието си в диалога по правата на човека, д-р Синан Чанкая от Свободния университет показа неефективността на етническото профилиране. Полицията трябва да спира хора единствено въз основа на поведение или основателно подозрение, а не въз основа на външен вид и предразсъдъци.
Неговото изследване показа, че когато ограничените полицейски ресурси се използват за етническо профилиране, те не се използват за откриване на извършителите и, по този начин, парите от данъци се харчат по грешен начин. Етническото профилиране - и липсата на полицейско обяснение по време на проверка - разрушават връзката между полицията и етническите малцинствени групи.
Било то реално или предполагаемо, въздействието на етническото профилиране е огромно. Прави чест на холандската полиция, че признава за съществуването на проблема. В същото време обществото вече дава сигнал, че проблемът налага спешни действия от страна на полицията. Повече цвят просто не е гаранция за успех на полицията.
Етническо профилиране не е проблем само сред белите полицаи: това е проблем в синьо. Механизмите и културата в системата на полицейските сили засилват проблема. Расизмът е явен, но едновременно с това е неосъзнат и без умисъл.
От седемдесетте години на миналия век полицията полага усилия за повече разнообразие в своите собствени редици, но без особен резултат. В действителност много полицаи от турски от марокански произход напускат полицията обезверени твърде бързо.
Етническото профилиране и радикализацията
Пол ван Мюсшер призна по време на диалога по правата на човека, че етническото профилиране е проблем в Холандия и може да доведе до радикализация.
Точно както всеки от нас и полицията има своите предразсъдъци. Човек трябва да може да си даде сметка за предразсъдъците си и да ги подложи на тест.
Ван Мюсшер посочи, че полицията иска да бъде от помощ за всички и да се справи с расизма в своите редици. Затова е готова да обсъди всички мерки, които могат да се борят с дискриминацията от страна на полицията. Основните инструменти за това са обучението на настоящи и бъдещи служители и набирането на повече хора от етнически малцинства.
Ван Мюсшер вече не изключва възможността за въвеждането на формуляри за проверка, но е скептичен дали те ще изкоренят практиката на "посочване с пръст".
Ако обаче има служители, които умишлено се държат дискриминиращо, те трябва да бъдат изхвърлени от полицията. Лошите шеги са част от лошата работна култура; полицията признава това и се опитва да го промени, изваждайки проблемът на светло.
Политиците трябва да вземат мерки
Сър Саймън Хюз, бивш секретар на правосъдието във Великобритания, се опита да пресъздаде чувството, което те обзема, ако бъдеш спрян единствено въз основа на външния си вид. Преброяването от 2011 г. показва, че 13 процента от британското население не се определят като бели.
Хюз разказа случки от опита си като държавен секретар и парламентарен представител на избирателен район в Лондон. Той посочи какво политиците могат да направят и спомена редица мерки, които са се доказали като ефективни във Великобритания, включително скрити камери, граждански надзиратели в кварталите, които се свързват с полицията и най-вече формуляри за проверка.
Те принуждават полицаите да дават обяснения. Служителят не само трябва да каже кого е спрял, но също така да обяснени защо. Формулярите не само помагат в борбата с етническото профилиране, но и помагат за повишаване ефикасността в системата на полицията.
Хюз посочи, че етническото профилиране не е проблем само в големите градове, но и извън градските райони. Забележително е, че в борбата с етническото профилиране във Великобритания се включиха не само Лейбъристите, Зелената партия и Либералдемократите, но също така и Консерваторите, работейки усилено, за да се справят с прахосване на пари и да въведат формуляри за проверка.
Формулярите за проверка са ефективни
Испанският полицай Давид Мартин-Абанадес се включи в диалога по правата на човека, като показа как формулярите са направили полицейската работа по-ефективна и по-справедлива.
Неоправданите проверки на хора от етническите малцинства драстично са намалели, общият брой на проверките - също, а броят на тези, завършили с арест, се е увеличил.
Според Мартин-Абанадес "аргументът с бюрокрацията" не е релевантен. Попълването на формуляра отнема малко време и в крайна сметка дори спестява време.
Първоначално испанските полицаи бяха скептични, но нещата вече са различни и повечето от тях одобряват мярката. Сега и полицаят чувства повече легитимност, когато извършва арест. Освен това събраните данните доведоха до важни заключения относно мотивите, поради които хората най-често са проверявани. Налице е както прозрачност, така и отчетност.
Диалогът по правата на човека
Диалогът по правата на човека е инициатива на Холандски комитет на юристите за човешки права, Информационен и изследователски център за правата на човека, Cordaid и Dietz, Dröge & Van Loo. Той се провежда два пъти годишно и позволява на национални и международни експерти от областта да се фокусират върху дадена тема, касаеща правата на човека. След това депутатите обсъждат въпросите с експертите на събитието.
Целта на диалога по правата на човека е да направи човешките права неделима част от обсъждането в холандската Камара на представителите.